滬公網(wǎng)安備 31011502019128號(hào)
上海臨港新片區(qū)“數(shù)聯(lián)智造”—智造煥新三年行動(dòng)方案（2021-2023年）》的通知
為貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)上海城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型和“一城一名園”建設(shè)的決策部署，推進(jìn)中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)和現(xiàn)代化新城建設(shè)，提升智能制造能級(jí)和核心競爭力，更好地服務(wù)國家制造強(qiáng)國的目標(biāo)，打響“數(shù)聯(lián)智造”品牌，打造世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群新高地，探索構(gòu)建“數(shù)字孿生城市”，結(jié)合臨港新片區(qū)實(shí)際發(fā)展需要，臨港新片區(qū)管委會(huì)特制定本行動(dòng)方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以“五個(gè)重要”戰(zhàn)略定位為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)國務(wù)院《中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)總體方案》，以全面推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提升臨港新片區(qū)核心競爭力為主線，以創(chuàng)新改革為動(dòng)力，以促進(jìn)臨港新片區(qū)智能工廠建設(shè)為重點(diǎn)，為打造“臨港智造”世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群新優(yōu)勢、構(gòu)建“臨港特色”在線新經(jīng)濟(jì)形態(tài)及實(shí)現(xiàn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（二）基本原則
堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，構(gòu)建協(xié)同推進(jìn)新機(jī)制。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建以政府為引導(dǎo)、企業(yè)為主體、服務(wù)平臺(tái)為支撐的智能制造新發(fā)展機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)。根據(jù)臨港新片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，分類引導(dǎo)、并行推進(jìn)，加快智能制造發(fā)展。
堅(jiān)持攻關(guān)創(chuàng)新，聚焦應(yīng)用場景突破口。聚焦高頻急難問題、聚焦共性技術(shù)攻關(guān)、聚焦數(shù)字底座賦能，以場景數(shù)字化為牽引，通過生產(chǎn)力和生產(chǎn)方式的數(shù)字化變革，加速臨港新片區(qū)智能工廠建設(shè)。
堅(jiān)持示范引領(lǐng)，打造重點(diǎn)領(lǐng)域新樣板。強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)的系統(tǒng)集成和整體應(yīng)用，推動(dòng)智能制造領(lǐng)域能級(jí)和效率提升，統(tǒng)籌整合各條線資源，強(qiáng)化應(yīng)用場景集成，打造一批體現(xiàn)集中度、顯示度的新標(biāo)桿、新模式。
（三）主要目標(biāo)
到2023年，基本建成具有國際影響力、國內(nèi)領(lǐng)先的體系特色鮮明的國家級(jí)智能制造示范區(qū)。配合《臨港新片區(qū)2021-2025城市數(shù)字化發(fā)展規(guī)劃》，面向臨港新片區(qū)內(nèi)東方芯港、生命藍(lán)灣、大飛機(jī)園、海洋創(chuàng)新園、信息飛魚等特色園區(qū)及其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，持續(xù)開展“智造煥新”建設(shè)行動(dòng)，全面推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級(jí)，共推動(dòng)建設(shè)50家智能工廠，打造5家標(biāo)桿性智能工廠，培育5家智能工廠系統(tǒng)解決方案服務(wù)商。全面推動(dòng)數(shù)字新基建能級(jí)提升，構(gòu)建智能制造產(chǎn)業(yè)生態(tài)，突破一批智能制造核心關(guān)鍵技術(shù)。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）推進(jìn)臨港產(chǎn)業(yè)數(shù)字化建設(shè)新工程
智能工廠是綜合應(yīng)用數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化等新技術(shù)，與產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、倉儲(chǔ)物流、運(yùn)維服務(wù)等環(huán)節(jié)深度融合，具有生產(chǎn)機(jī)械化、過程自動(dòng)化和管理信息化特征的無人或少人化新型工廠（車間、產(chǎn)線），是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的切入點(diǎn)和突破口，是智能制造能級(jí)和核心競爭力的重要體現(xiàn)。
1.推動(dòng)建設(shè)50家智能工廠
以智能制造為主攻方向，加快建設(shè)推廣智能工廠、智能車間等智能現(xiàn)場，推動(dòng)裝備、生產(chǎn)線和工廠的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造，著力提高生產(chǎn)設(shè)備數(shù)字化率和聯(lián)網(wǎng)率，提升關(guān)鍵工序數(shù)控化率，增強(qiáng)基于數(shù)字孿生的設(shè)計(jì)制造水平，加快形成動(dòng)態(tài)感知、預(yù)測預(yù)警、自主決策和精準(zhǔn)執(zhí)行能力，全面提升企業(yè)研發(fā)、設(shè)計(jì)和生產(chǎn)的智能化水平。推動(dòng)企業(yè)智能化生產(chǎn)、個(gè)性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、服務(wù)化延伸、數(shù)字化管理能力等關(guān)鍵業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新變革。
2.著力打造5家標(biāo)桿性智能工廠
在臨港新片區(qū)50家智能工廠建設(shè)的基礎(chǔ)上，對(duì)標(biāo)行業(yè)最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平，通過競選評(píng)比，選擇實(shí)施成效突出、示范帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的行業(yè)龍頭企業(yè)，在集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥、航空航天等先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)打造5家技術(shù)先進(jìn)、行業(yè)引領(lǐng)的標(biāo)桿智能工廠。依托標(biāo)桿工廠對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)聚集提升的評(píng)價(jià)，引導(dǎo)和規(guī)范臨港新片區(qū)智能工廠建設(shè)。
3.打造5家行業(yè)一流水平的智能制造系統(tǒng)服務(wù)商
依托臨港產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加快促進(jìn)集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥、航空航天、高端裝備制造、智能新能源汽車、綠色再制造等先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展，編制《上海市臨港新片區(qū)智能制造系統(tǒng)服務(wù)商推薦目錄》，優(yōu)先推薦參與政府或行業(yè)協(xié)會(huì)組織的供需對(duì)接活動(dòng)。鼓勵(lì)新片區(qū)系統(tǒng)服務(wù)商參與臨港智能工廠建設(shè)，支持系統(tǒng)服務(wù)商、工業(yè)軟件服務(wù)商積極拓展國內(nèi)外市場，加快全球化布局，通過技術(shù)、資本強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合發(fā)展成為行業(yè)龍頭企業(yè)。
4.打造智能制造特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)
以數(shù)字賦能為引領(lǐng)，以智能制造為特色，推進(jìn)東方芯港、生命藍(lán)灣、大飛機(jī)園、海洋創(chuàng)新園、信息飛魚5大園區(qū)及其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū)結(jié)合實(shí)際制定差異化的發(fā)展路徑，調(diào)動(dòng)各園區(qū)開發(fā)主體的積極性，推動(dòng)園區(qū)企業(yè)開展智能工廠建設(shè)，引進(jìn)培育高水平的智能制造系統(tǒng)服務(wù)商、工業(yè)軟件設(shè)計(jì)商，并大力支持產(chǎn)業(yè)鏈上的研發(fā)平臺(tái)、研究院所、學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)等研發(fā)服務(wù)機(jī)構(gòu)。將臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造成為智能制造應(yīng)用和系統(tǒng)解決方案輸出高地、產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
（二）加快新型基礎(chǔ)設(shè)施能力建設(shè)
全面推動(dòng)數(shù)字新基建能級(jí)提升，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，積極開展5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新型基礎(chǔ)設(shè)施投資和建設(shè)，形成經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)力。帶動(dòng)智能制造產(chǎn)業(yè)鏈上下游及各行業(yè)開展新型基礎(chǔ)設(shè)施的應(yīng)用投資，豐富應(yīng)用場景，拓展應(yīng)用效能，加快形成賦能數(shù)字化轉(zhuǎn)型、助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施體系，打造經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型底座。
1.建設(shè)智能工廠基礎(chǔ)數(shù)字化技術(shù)平臺(tái)
建成高速、移動(dòng)、安全、泛在、優(yōu)質(zhì)的新一代信息通信基礎(chǔ)設(shè)施。依托通信運(yùn)營商和應(yīng)用系統(tǒng)服務(wù)商，運(yùn)用5G、智能感知、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能、數(shù)字孿生等新一代信息技術(shù)，探索構(gòu)建適應(yīng)企業(yè)業(yè)務(wù)特點(diǎn)和發(fā)展需求的“數(shù)據(jù)中臺(tái)”“業(yè)務(wù)中臺(tái)”等新型IT架構(gòu)模式。加快形成智能工廠數(shù)字技術(shù)賦能平臺(tái)及共性數(shù)字化轉(zhuǎn)型平臺(tái)等基礎(chǔ)數(shù)字化技術(shù)平臺(tái)，提升核心架構(gòu)自主研發(fā)水平，為業(yè)務(wù)數(shù)字化創(chuàng)新提供高效數(shù)據(jù)及一體化服務(wù)支撐。
2.建立智能工廠系統(tǒng)化管理體系
應(yīng)用兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)（GB/T 23000系列）和智能制造國家標(biāo)準(zhǔn)，加快建立智能工廠閉環(huán)管理機(jī)制，以兩化融合管理體系促進(jìn)企業(yè)形成并完善數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略架構(gòu)。積極推進(jìn)智能工廠建設(shè)體系與質(zhì)量管理、信息安全、職業(yè)健康管理等體系的融合應(yīng)用。建立數(shù)字化轉(zhuǎn)型診斷對(duì)標(biāo)工作機(jī)制，定期開展診斷對(duì)標(biāo)，持續(xù)提升新一代信息技術(shù)與企業(yè)業(yè)務(wù)融合發(fā)展水平。
3.構(gòu)建智能工廠數(shù)據(jù)治理體系
加快智能工廠數(shù)據(jù)治理標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，建立數(shù)據(jù)治理歸口管理部門，加強(qiáng)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、元數(shù)據(jù)和主數(shù)據(jù)管理工作，定期評(píng)估數(shù)據(jù)治理能力成熟度。加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場、服務(wù)過程等數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)采集，建立覆蓋全業(yè)務(wù)鏈條的數(shù)據(jù)采集、傳輸和匯聚體系。加快大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，創(chuàng)新數(shù)據(jù)融合分析與共享交換機(jī)制。強(qiáng)化業(yè)務(wù)場景數(shù)據(jù)建模，深入挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值，提升數(shù)據(jù)洞察能力。
4.構(gòu)建智能工廠工業(yè)安全防護(hù)體系
建設(shè)智能工廠工業(yè)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)平臺(tái)、系統(tǒng)、數(shù)據(jù)等安全管理。使用安全可靠的設(shè)備設(shè)施、工具軟件、信息系統(tǒng)和服務(wù)平臺(tái)，提升本質(zhì)安全。建設(shè)漏洞庫、病毒庫、威脅信息庫等網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)資源庫，加強(qiáng)安全資源儲(chǔ)備。搭建測試驗(yàn)證環(huán)境，強(qiáng)化安全檢測評(píng)估，加快培養(yǎng)專業(yè)人才隊(duì)伍。
（三）實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)新突破
1.突破一批核心關(guān)鍵技術(shù)
堅(jiān)持高端化、自主化、智能化發(fā)展方向，加強(qiáng)智能感知、智能工藝、智能裝備、智能管控等核心技術(shù)研發(fā)，持續(xù)實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域補(bǔ)短板行動(dòng)，發(fā)布落實(shí)智能工廠支持政策，實(shí)現(xiàn)一批“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)突破。
2.推進(jìn)產(chǎn)品和服務(wù)數(shù)字化創(chuàng)新
推動(dòng)臨港地區(qū)前沿產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的數(shù)字化改造，提升產(chǎn)品與服務(wù)策劃、實(shí)施和優(yōu)化過程的數(shù)字化水平，打造差異化、場景化、智能化的數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)。開發(fā)具備感知、交互、自學(xué)習(xí)、輔助決策等功能的智能產(chǎn)品與服務(wù)，更好地滿足和引導(dǎo)用戶需求。加強(qiáng)對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、平臺(tái)的支持，支撐企業(yè)數(shù)字化素養(yǎng)的提升。
3.推進(jìn)高端智能項(xiàng)目研發(fā)及規(guī)?；瘧?yīng)用
聚焦集成電路、生物醫(yī)藥、航空航天、高端裝備制造、智能新能源汽車、綠色再制造等前沿產(chǎn)業(yè)，以主攻高端、拓展服務(wù)、精密提升、智能升級(jí)為重點(diǎn)，加快研制智能化成套裝備（生產(chǎn)線），加快規(guī)?；瘧?yīng)用高端數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人、檢測裝配、倉儲(chǔ)物流等智能制造裝備。
（四）構(gòu)建智能制造發(fā)展新生態(tài)
1.推進(jìn)生產(chǎn)運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同
推動(dòng)臨港地區(qū)前沿產(chǎn)業(yè)進(jìn)行設(shè)計(jì)-生產(chǎn)-服務(wù)全鏈數(shù)字孿生改造，加速企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型從單項(xiàng)突破向集成融合轉(zhuǎn)變，打通集團(tuán)內(nèi)部、產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈數(shù)據(jù)“斷頭路”。按照?qǐng)鼍膀?qū)動(dòng)、快速示范的原則，加強(qiáng)智能生產(chǎn)現(xiàn)場建設(shè)，提高生產(chǎn)質(zhì)量、效率和資產(chǎn)運(yùn)營水平。
2.推進(jìn)制造服務(wù)化延伸
推動(dòng)臨港地區(qū)制造業(yè)服務(wù)化延伸，動(dòng)態(tài)采集產(chǎn)品使用和服務(wù)過程數(shù)據(jù)，提供在線監(jiān)控、遠(yuǎn)程診斷、預(yù)測性維護(hù)等延伸服務(wù)，豐富完善服務(wù)產(chǎn)品和業(yè)務(wù)模式，探索平臺(tái)化、集成化、場景化增值服務(wù)。促進(jìn)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)“兩業(yè)融合”，推動(dòng)制造向價(jià)值鏈兩端高附加值環(huán)節(jié)延伸，面向高端裝備實(shí)施“制造+運(yùn)維”，結(jié)合現(xiàn)代物流推進(jìn)“制造+金融”，提升前沿領(lǐng)域的“制造+信息服務(wù)”水平。
3.推進(jìn)外部支撐要素融合發(fā)展
支持在新片區(qū)布局智能制造創(chuàng)新中心、工程技術(shù)中心、研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)研究院等各類研發(fā)機(jī)構(gòu)。引導(dǎo)新片區(qū)科技創(chuàng)新型平臺(tái)、企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、高校及科研院所等機(jī)構(gòu)服務(wù)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，開展智能制造關(guān)鍵共性技術(shù)和裝備研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化等工作。持續(xù)開展“‘?dāng)?shù)聯(lián)智造’品牌打造設(shè)計(jì)方案大賽”，推動(dòng)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展。
https://www.lgxc.gov.cn/m/zdgkdetail.html?id=32443