滬公網(wǎng)安備 31011502019128號
《2022年度上海市市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項資金申報指南》的公告
?為做好2022年度上海市市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項資金申報工作，加強(qiáng)政府信息公開，根據(jù)《上海市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》、《上海市市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項資金管理辦法》的規(guī)定，我局制定了《2022年度上海市市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項資金申報指南》，現(xiàn)予發(fā)布。
??特此公告。
??上海市文化和旅游局
??2021年9月3日
2022年度上海市市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項資金申報指南
為深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面落實《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》、中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見》，加強(qiáng)上海市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，做好2022年度上海市市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項資金的申報工作，根據(jù)《上海市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》《上海市市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項資金管理辦法》（見附件1），制定本指南，并對2022年有關(guān)申報事項說明如下：
一、資金分類
“上海市市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項資金”（以下簡稱“專項資金”）由市級財政預(yù)算安排，專項用于上海市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，分為2類。
（一）項目補(bǔ)助費(fèi)
主要補(bǔ)助與國家級和市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目相關(guān)的調(diào)查研究、搶救性記錄和保存、傳承活動、理論及技藝研究、出版、展示推廣、民俗活動、后繼人才培養(yǎng)、研修研習(xí)支出等（上海市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目和保護(hù)單位名錄見附件2）；
（二）傳承人補(bǔ)助費(fèi)
用于補(bǔ)助國家級和市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人開展傳承活動的支出（上海市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目代表性傳承人名單見附件3）。
二、支持范圍
（一）項目補(bǔ)助費(fèi)主要對以下5類國家級和市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目相關(guān)的保護(hù)工作予以支持：
1.記錄建檔：以建立、留存檔案資料為目的，對某項國家級和市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目及其代表性傳承人開展的搶救性、關(guān)鍵性記錄建檔工作項目，包括挖掘、整理、保存、數(shù)字化及上述工作成果的圖文音像出版等。
2.傳承培養(yǎng)：以培養(yǎng)某項國家級和市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的后繼人才為目的的各類傳承活動項目，包括傳授技藝、組建傳承隊伍、編寫教材、復(fù)排劇目（曲目、書目、節(jié)目）、集體創(chuàng)作、舉辦以提升能力為目的的各類研修研習(xí)培訓(xùn)活動等。
3.展示推廣：以社會公眾為對象，以傳播某項國家級和市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目及其保護(hù)成果為目的各類展演、展覽、普及、推廣等活動項目，包括舉辦專題演出、展覽，參加其他各類展演、展覽或相關(guān)會演、博覽活動，舉辦講座、沙龍、競賽等活動，開展進(jìn)校園、進(jìn)樓宇、進(jìn)商圈、進(jìn)古鎮(zhèn)、進(jìn)園區(qū)等社區(qū)活動，依托本市歷史文化名鎮(zhèn)名街名村等傳統(tǒng)文化空間開展文旅融合項目，實施專項媒體宣傳計劃，舉辦省際國際交流活動等。
4.合理利用：以推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)走進(jìn)生活為目的，對符合條件的某項國家級和市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目進(jìn)行合理利用的項目，包括設(shè)計、排演、研發(fā)創(chuàng)新作品，利用非遺元素開發(fā)產(chǎn)品和服務(wù)等。
5.調(diào)查研究：以某項國家級和市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目為對象開展的各類調(diào)查、研究項目，包括開展田野調(diào)查、理論及技藝研究、舉辦研討活動、出版研究成果、總結(jié)保護(hù)經(jīng)驗等。
（二）項目補(bǔ)助費(fèi)予以重點(diǎn)支持的情形：
1.堅持分類保護(hù)原則，重點(diǎn)支持圍繞搶救性保護(hù)、傳承性保護(hù)為內(nèi)容的記錄建檔和后繼人才培養(yǎng)等；擇優(yōu)支持具有很強(qiáng)傳播普及推廣價值的展覽展演展示與交流宣傳活動；扶持引導(dǎo)合理利用以及理論技藝研究等；
2.近三年（2019-2021年）未曾獲國家、市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項資金補(bǔ)助的國家級和市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目。
（三）項目補(bǔ)助費(fèi)對在本市其他財政性專項資金中已經(jīng)安排經(jīng)費(fèi)的預(yù)算項目，以及對預(yù)算申請中的基建工程、單位人員工資或福利發(fā)放、經(jīng)營生產(chǎn)成本、購置車輛等，不予支持。
（四）傳承人補(bǔ)助費(fèi)用于補(bǔ)助傳承人開展傳承活動的支出，對傳承人的日常生活經(jīng)費(fèi)開支申請，不予支持。
三、支持額度
（一）項目補(bǔ)助費(fèi)對單個申報項目的支持額度最多不超過40萬元。
（二）傳承人補(bǔ)助費(fèi)定額0.6萬元/人。
四、申報條件
（一）項目補(bǔ)助費(fèi)
項目補(bǔ)助費(fèi)由單位提出申報，不接受個人申報。申報單位須具備以下條件：
1.具有獨(dú)立法人資格；
2.具有固定的工作場所；
3.具有專門從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的工作人員；
4.具有科學(xué)的工作計劃和合理的資金需求；
5.遵守相關(guān)法律法規(guī)，誠實守信。
經(jīng)國家級或市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目保護(hù)單位保護(hù)工作評估，保護(hù)單位評估結(jié)果等次為不合格的，不予補(bǔ)助。
（二）傳承人補(bǔ)助費(fèi)
申請傳承人補(bǔ)助費(fèi)的傳承人須列入國家級或者市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人名單，健在。
經(jīng)國家級或市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人傳承活動評估，傳承人評估結(jié)果等次為不合格的，不予補(bǔ)助。
五、申報程序
申報專項資金，由上海市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目保護(hù)單位（以下簡稱“保護(hù)單位”），以及其他從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的單位提出申請。
（一）項目補(bǔ)助費(fèi)
1.市屬保護(hù)單位申報項目補(bǔ)助費(fèi)，由該保護(hù)單位的主管部門審核匯總后向市文化旅游局提出申請。
2.區(qū)屬保護(hù)單位申報項目補(bǔ)助費(fèi)，應(yīng)當(dāng)由相應(yīng)區(qū)文化旅游部門和財政部門審核匯總后向市文化旅游局提出申請。
3.其他從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的企業(yè)事業(yè)單位、社會組織申請項目補(bǔ)助費(fèi)，應(yīng)當(dāng)首先提交市非遺保護(hù)中心，由市非遺保護(hù)中心對申報內(nèi)容進(jìn)行預(yù)審，預(yù)審?fù)ㄟ^后向市文化旅游局提出申請。
（二）傳承人補(bǔ)助費(fèi)
國家級和市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目代表性傳承人申請傳承人補(bǔ)助費(fèi)，由保護(hù)單位根據(jù)上文“（一）項目補(bǔ)助費(fèi)”第1款和第2款的程序一并提出申請。
六、申報材料
申報材料由申報報告、申報書、匯總表和輔助材料4部分構(gòu)成。
（一）申報報告由區(qū)文化旅游和財政部門，或市屬保護(hù)單位的主管部門向市文化旅游局提交，簡述申報總體內(nèi)容和金額；
（二）申報項目補(bǔ)助費(fèi)，由申報單位填報《2022年度上海市市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項資金項目補(bǔ)助費(fèi)申報書》（見附件6）；申報傳承人補(bǔ)助費(fèi)，由傳承人填報《2022年度上海市市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項資金傳承人補(bǔ)助費(fèi)申報書》（見附件8）；
（三）匯總表由區(qū)文化旅游和財政部門，或市屬保護(hù)單位的上級主管部門匯總填寫，加蓋公章（見附件4、5、7）；
（四）輔助材料包括申報單位獨(dú)立法人資質(zhì)證明及其他重要證明材料（復(fù)印件）等。如因地方財務(wù)管理規(guī)定，資金申報單位與獲補(bǔ)助后的實際收款單位不一致的，還需提供收款單位承諾獲補(bǔ)助后根據(jù)規(guī)定的用途使用資金的證明材料。
（五）申報材料均為紙質(zhì)，報告、匯總表一式一份，申報書和輔助材料一式二份，除輔助材料外均須為原件。
（上述申報表格電子版本附后，可點(diǎn)擊下載）
七、后續(xù)流程
（一）專家評審
市文化旅游局會同市財政局組織專家對申報材料進(jìn)行評審，確定補(bǔ)助項目和補(bǔ)助金額，并在政府網(wǎng)站等媒體上對評審結(jié)果進(jìn)行社會公示。
（二）撥付下達(dá)
市文化旅游局、市財政局根據(jù)確定的補(bǔ)助項目和金額，將項目補(bǔ)助費(fèi)撥付至申報單位，將傳承人補(bǔ)助費(fèi)撥付至區(qū)文化旅游部門或者市屬保護(hù)單位，由上述單位轉(zhuǎn)撥給傳承人本人。
（三）評估監(jiān)管
根據(jù)專項資金管理的有關(guān)規(guī)定，項目實施部門和單位應(yīng)當(dāng)制定本部門或本單位的項目資金使用管理和監(jiān)督檢查機(jī)制。項目實施部門和單位的法定代表人、項目負(fù)責(zé)人、財務(wù)負(fù)責(zé)人以及相關(guān)責(zé)任人員對資金使用的合法性、真實性和有效性負(fù)責(zé)。市財政局、市文化旅游局可根據(jù)項目實施情況，組織或委托有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
項目實施部門和單位應(yīng)當(dāng)在項目結(jié)項后，及時將專項資金補(bǔ)助項目的實施情況及績效結(jié)果報備市文化旅游局，并作為下一次申報專項資金的重要評審依據(jù)內(nèi)容。
專項資金的預(yù)算安排、使用管理和績效評價結(jié)果，由市文化旅游局按照政府信息公開的要求實施公開。
八、聯(lián)系咨詢
（一）申報受理
1.受理時間：即日起至10月25日（每日上午9點(diǎn)至11點(diǎn)30分；下午1點(diǎn)至4點(diǎn)30分，節(jié)假日除外）
2.受理單位：上海市文化和旅游局政務(wù)服務(wù)中心
地址：巨鹿路709號甲
聯(lián)系人：陳默耘 電話：33394073
3.企事業(yè)單位、社會組織等其他單位的項目補(bǔ)助費(fèi)申報預(yù)審單位：上海市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心
地址：古宜路125號 電話：54241178
（二）政策咨詢
上海市文化和旅游局非物質(zhì)文化遺產(chǎn)處 王潤清
電話：23118217
九、附則
市文化旅游局從未授權(quán)任何機(jī)構(gòu)或個人代理專項資金申報事宜，請自主申報項目。市文化旅游局將嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序受理申報。如有任何機(jī)構(gòu)或個人假借市文化旅游局或工作人員名義向申報單位收取費(fèi)用，請知情者向我局舉報。
本“申報指南”由市文化旅游局負(fù)責(zé)解釋。
附件1：上海市市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項資金管理辦法
附件2：上海市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目和保護(hù)單位名錄（共251項）
附件3：上海市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目代表性傳承人名單（健在，共684名）
附件4：2022年度上海市市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項資金申報匯總表
附件5：2022年度上海市市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項資金項目補(bǔ)助費(fèi)申報匯總表
附件6：2022年度上海市市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項資金項目補(bǔ)助費(fèi)申報書
附件7：2022年度上海市市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項資金傳承人補(bǔ)助費(fèi)申報匯總表
附件8：2022年度上海市市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項資金傳承人補(bǔ)助費(fèi)申報書
相關(guān)附件
附件1：上海市市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項資金管理辦法.doc
附件2：上海市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目和保護(hù)單位名錄（共251項）.doc
附件3：上海市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目代表性傳承人名單（健在，共684名）.doc
附件4：2022年度上海市市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項資金申報匯總表.doc
附件5：2022年度上海市市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項資金項目補(bǔ)助費(fèi)申報匯總表.doc
附件6：2022年度上海市市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項資金項目補(bǔ)助費(fèi)申報書.docx
附件7：2022年度上海市市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項資金傳承人補(bǔ)助費(fèi)申報匯總表.doc
附件8：2022年度上海市市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項資金傳承人補(bǔ)助費(fèi)申報書.doc