滬公網(wǎng)安備 31011502019128號
上海市關(guān)于開展新型標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織建設(shè)試點工作的通知
滬市監(jiān)標(biāo)創(chuàng)20210511號
各有關(guān)單位：
為強(qiáng)化本市標(biāo)準(zhǔn)化工作對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用，完善標(biāo)準(zhǔn)化工作體系，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化資源與科技和產(chǎn)業(yè)資源的有效對接，及時制定滿足科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的標(biāo)準(zhǔn)，推動先進(jìn)適用標(biāo)準(zhǔn)的有效實施，為市場主體參與標(biāo)準(zhǔn)化工作提供更加高效、靈活、便捷的渠道，依照《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》《上海市標(biāo)準(zhǔn)化條例》《國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地管理辦法（試行）》等有關(guān)規(guī)定，決定在本市開展新型標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織建設(shè)試點工作?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、新型標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織建設(shè)試點類型
新型標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織是為適應(yīng)上?？萍己彤a(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展新形勢，在新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等領(lǐng)域，更快響應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場主體的標(biāo)準(zhǔn)需求，由市場主體自愿建立的，將標(biāo)準(zhǔn)制定、標(biāo)準(zhǔn)實施與產(chǎn)業(yè)發(fā)展充分結(jié)合的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織。建設(shè)新型標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織的目標(biāo)是緊密圍繞“五型經(jīng)濟(jì)”“四新經(jīng)濟(jì)”等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，有效對接科技和產(chǎn)業(yè)資源，充分激發(fā)和調(diào)動市場主體參與標(biāo)準(zhǔn)化工作活力，以標(biāo)準(zhǔn)鏈打通產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈，更好支撐上海區(qū)域經(jīng)濟(jì)和重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
新型標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織建設(shè)試點根據(jù)組成單位的不同，分為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地（以下簡稱“創(chuàng)新基地”）和標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新中心（以下簡稱“創(chuàng)新中心”）兩類。
（一）創(chuàng)新基地
創(chuàng)新基地按照“助力創(chuàng)新、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、市場驅(qū)動、開放合作”原則，由某一領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈上下游或者產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)等相關(guān)方自愿共同組成，是圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化而共同制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并推廣應(yīng)用的共同體。創(chuàng)新基地應(yīng)當(dāng)設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)小組或者理事會，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各成員單位參與創(chuàng)新基地建設(shè)，調(diào)動基地內(nèi)科技、產(chǎn)業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)化資源，為實現(xiàn)共建共享提供組織保障。創(chuàng)新基地成員單位中的行業(yè)龍頭企業(yè)、園區(qū)管理單位或者標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具體負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)和組織推進(jìn)工作。
創(chuàng)新基地的主要工作是響應(yīng)具體領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化工作模式和運行機(jī)制，使標(biāo)準(zhǔn)化資源和產(chǎn)業(yè)資源更好匹配；以制定市場類標(biāo)準(zhǔn)為主，推動將科技創(chuàng)新成果、先進(jìn)適用技術(shù)制定為各級各類標(biāo)準(zhǔn)；創(chuàng)新和完善標(biāo)準(zhǔn)實施機(jī)制，通過標(biāo)準(zhǔn)有效實施幫助科技創(chuàng)新成果、先進(jìn)適用技術(shù)的落地和推廣。
（二）創(chuàng)新中心
創(chuàng)新中心按照“技術(shù)先導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)并行”原則，由在某一領(lǐng)域內(nèi)具有較強(qiáng)技術(shù)能力、影響力和標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)的科研單位、高校、行業(yè)龍頭企業(yè)等企事業(yè)單位承擔(dān)，以開展標(biāo)準(zhǔn)前期研究、試驗驗證和標(biāo)準(zhǔn)編制、宣貫為主要工作。在具備較強(qiáng)產(chǎn)業(yè)帶動能力后，創(chuàng)新中心也可以申請成為創(chuàng)新基地。
創(chuàng)新中心的主要工作是結(jié)合自身科研和技術(shù)優(yōu)勢，在某一領(lǐng)域內(nèi)開展將科技創(chuàng)新成果、先進(jìn)適用技術(shù)制定為標(biāo)準(zhǔn)的前期研究和試驗驗證，主導(dǎo)編制相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，并積極開展標(biāo)準(zhǔn)宣貫，助力關(guān)鍵領(lǐng)域、重要產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)從技術(shù)突破到標(biāo)準(zhǔn)突破，提升產(chǎn)業(yè)整體能力水平。
二、試點申報要求和流程
（一）申報基本要求
1．創(chuàng)新基地由其中的行業(yè)龍頭企業(yè)、園區(qū)管理單位或者標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)進(jìn)行申報，并得到其他單位支持；創(chuàng)新中心由1家企事業(yè)單位獨立申報。
2．申報單位應(yīng)具有獨立法人資格，并由區(qū)政府或者行業(yè)主管部門推薦。
3．申報單位應(yīng)為新型標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織開展活動提供人員、場地、經(jīng)費等方面的支持。
（二）創(chuàng)新基地申報要求
申報單位應(yīng)在相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域或園區(qū)內(nèi)具備組織協(xié)調(diào)的資源和能力，能有效協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈上下游或園區(qū)所轄范圍內(nèi)政產(chǎn)學(xué)研用等相關(guān)單位共同參與創(chuàng)新基地建設(shè)，并形成較為完善的創(chuàng)新基地建設(shè)方案。申報單位還應(yīng)具備豐富的標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)驗，在標(biāo)準(zhǔn)化工作中具有較高知名度和影響力，或能協(xié)調(diào)相應(yīng)的外部標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)資源，確保為創(chuàng)新基地建設(shè)提供標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)支撐，推動科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。
（三）創(chuàng)新中心申報要求
申報單位應(yīng)在本領(lǐng)域相關(guān)技術(shù)研究與應(yīng)用方面具有明顯優(yōu)勢，具備扎實的標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)，并有牽頭承擔(dān)市級及以上科研項目或標(biāo)準(zhǔn)化研究項目經(jīng)驗，可為相關(guān)單位參與各種類型標(biāo)準(zhǔn)制訂、參與標(biāo)準(zhǔn)化交流研討活動提供對接渠道和技術(shù)支持，具備宣傳和推廣標(biāo)準(zhǔn)的能力，能為其他市場主體提供標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。
（四）試點申報流程
1．申報單位填寫《上海市新型標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織創(chuàng)建申報書》（見附件），并請推薦單位確認(rèn)蓋章。
2．申報單位報送申報材料至市市場監(jiān)管局。
3．市市場監(jiān)管局組織專家論證，根據(jù)本市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和專家論證結(jié)果，擇優(yōu)確定試點項目。
三、試點工作要求
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善試點方案
申報單位要以全面提升標(biāo)準(zhǔn)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用為目標(biāo)，根據(jù)本領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點、標(biāo)準(zhǔn)需求情況、標(biāo)準(zhǔn)實施關(guān)鍵環(huán)節(jié)等，綜合考慮，形成較為完善的試點方案，持續(xù)推進(jìn)新型標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織建設(shè)。要加強(qiáng)對試點工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，強(qiáng)化政策支持，鼓勵各方積極參與。
（二）服務(wù)產(chǎn)業(yè)需求，創(chuàng)新工作機(jī)制。
申報單位要以滿足創(chuàng)新和市場需求為導(dǎo)向，充分調(diào)動和凝聚各方力量，更好匹配本市產(chǎn)業(yè)需求和標(biāo)準(zhǔn)化資源，重點圍繞“提供更加有效的標(biāo)準(zhǔn)供給”和“推動標(biāo)準(zhǔn)的實施應(yīng)用”兩方面，探索路徑、積累經(jīng)驗，使加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作成為市場主體的自我要求和自覺行動，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的機(jī)制創(chuàng)新。
（三）加強(qiáng)指導(dǎo)支持，及時總結(jié)經(jīng)驗
新型標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織建設(shè)試點周期為2年，考核驗收要求另行制定。在此過程中，申報單位應(yīng)當(dāng)及時向市市場監(jiān)管局報送階段性成果、成功經(jīng)驗?zāi)Ｊ健⒛甓裙ぷ骺偨Y(jié)，接受市市場監(jiān)管局和推薦單位的指導(dǎo)和考核。我局將組織推薦單位和有關(guān)專家對試點工作進(jìn)行指導(dǎo)，適時開展跟蹤調(diào)研、監(jiān)測評估和經(jīng)驗交流，在試點任務(wù)完成后組織開展考核、宣傳推廣等工作。
四、試點申報材料報送
有意申報新型標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織試點的單位，應(yīng)于2021年10月15日前，報送紙質(zhì)蓋章版申報材料（一式兩份），同時以壓縮包形式報送電子版申報材料。
紙質(zhì)版報送至：徐匯區(qū)肇嘉浜路301號標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新處2525室，郵編200032；電子版報送至電子郵箱：13482159307＠126.com。并均注明“新型標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織試點申報”。
聯(lián)系人：王寶斌，64220000轉(zhuǎn)2509分機(jī)。
附件：上海市新型標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織創(chuàng)建申報書
2021年9月30日