中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)建筑低碳建設導則（試行）
為全面貫徹落實新發(fā)展理念，加快推動臨港新片區(qū)實現(xiàn)低碳發(fā)展，創(chuàng)建開發(fā)創(chuàng)新、智慧生態(tài)、產(chǎn)城融合、宜業(yè)宜居、治理高效的國際低碳發(fā)展都市標桿，制定了《中國 （上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)建筑低碳建設導則（試行）》。全文如下↓臨港新片區(qū)建筑低碳建設導則（試行）
01目標定位
低碳建設導則是在研究臨港新片區(qū)全局定位和規(guī)劃建設特點基礎上，結(jié)合已有的綠色生態(tài)城區(qū)低碳規(guī)劃建設經(jīng)驗，從建筑、區(qū)域環(huán)境、能源資源等方面進行編制，通過適當提高綠色建筑星級、大力推行超低能耗建筑、健康建筑、太陽能光伏等一系列綠色低碳建設指標體系和技術措施，來推進城區(qū)綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展，提升區(qū)域環(huán)境品質(zhì)，優(yōu)化能源利用，創(chuàng)建開放創(chuàng)新、智慧生態(tài)、產(chǎn)城融合、宜居宜業(yè)的綠色低碳發(fā)展的新城標桿。
02適用范圍
導則適用范圍為臨港新片區(qū)產(chǎn)城融合區(qū)，主要使用對象包括在臨港新片區(qū)產(chǎn)城融合區(qū)的規(guī)劃、建設、運營管理全過程中參與工作的政府管理部門、設計單位、開發(fā)單位、建設單位等。
本導則作為集成匯聚的指引性文件，提供給管理部門作為其開展工作的指導手冊。在規(guī)劃、建設、運營管理各階段，依據(jù)各項指標要求進行開發(fā)建設，其中強制性措施為必須實施的措施，推薦性措施為根據(jù)用地與項目具體情況實施。本導則自發(fā)布之日起實施，未涉及的內(nèi)容，應當按照國家、上?，F(xiàn)行的相關規(guī)范、標準執(zhí)行。
03建設原則
依據(jù)《上海市城市總體規(guī)劃（2017-2035）》（國函〔2017〕147號）、《中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)國土空間總體規(guī)劃（2019-2035年）》、《上海市綠色建筑管理辦法》（上海市人民政府令第57號）、《上海市綠色建筑“十四五”規(guī)劃》（滬建建材〔2021〕694 號）、《上海市綠色建筑創(chuàng)建行動實施方案》（滬建建材〔2020〕494號）、《中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)綠色建筑創(chuàng)建行動實施方案（試行）》（滬自貿(mào)臨管委〔2021〕695號），本導則遵循以下原則：
(一) 對標國際先進案例、借鑒國內(nèi)實踐經(jīng)驗
(二) 注重多元主體參與
(三) 對標最高標準、最好水平
(四) 分區(qū)分類管控
(五) 建筑全生命周期的低碳建設和管理
04總體要求
（一）全面實施綠色建筑新標準。臨港新片區(qū)新建建筑（包含民用建筑及工業(yè)建筑）全部執(zhí)行綠色建筑二星及以上標準，政府投資項目和大型公共建筑（單體建筑面積≥2萬m2）、示范區(qū)（滴水湖核心片區(qū)及綜合產(chǎn)業(yè)片區(qū)ZH-02單元）范圍內(nèi)的民用建筑（除高能耗建筑外，如實驗室、數(shù)據(jù)中心等）、超高層建筑、地塊標志性建筑、具有影響力的建筑、環(huán)境敏感地塊建筑及其他有必要提高綠色標準的建筑，執(zhí)行綠色建筑三星級標準。
（二）大力推廣超低能耗建筑建設。示范區(qū)（滴水湖核心片區(qū)及綜合產(chǎn)業(yè)片區(qū)ZH-02單元）范圍內(nèi)的政府投資項目、大型公共建筑（單體建筑面積≥2萬m2）、其他民用建筑（除高能耗建筑外，如實驗室、數(shù)據(jù)中心等）執(zhí)行《上海市超低能耗建筑技術導則（試行）》，且通過超低能耗認定。開展近零能耗建筑建設示范，鼓勵試點實施零能耗或者產(chǎn)能建筑試點示范。
（三）全面推進健康建筑建設。所有住宅類項目以及政府投資的教育類、醫(yī)療類、體育類等項目應執(zhí)行《健康建筑評價標準》T/ASC 02-2021，且健康建筑的星級滿足本導則中的控制指標要求。
（四）大力推廣安裝與建筑一體化的分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。新建建筑應當按照國家和本市有關規(guī)定以及可再生能源綜合利用核算標準，采用太陽能光伏、太陽能光熱、淺層地熱能等一種或多種可再生能源。新建政府機關、 學校、工業(yè)廠房等建筑屋頂安裝光伏的面積比例不低于 50%，依據(jù)《上海市綠色建筑“十四五”規(guī)劃》（滬建建材〔2021〕694 號）文執(zhí)行。
（五）全面采用裝配化建造方式。新建建筑（含工業(yè)建筑）均應實施裝配式建筑，建筑單體預制率不低于40%或者單體裝配率不低于60%，依據(jù)《關于進一步明確裝配式建筑實施范圍和相關工作要求的通知》（滬建建材〔2019〕97號）文執(zhí)行。在學校、醫(yī)院等公共建筑及工業(yè)廠房中大力推進裝配式鋼結(jié)構(gòu)、鋼-混凝土組合結(jié)構(gòu)等新型結(jié)構(gòu)體系。
（六）著力推動建筑全生命周期BIM技術應用。新建建筑要求在設計、施工階段全面應用BIM技術，鼓勵建設單位建立基于BIM的運營管理平臺，在運營階段應用BIM技術，推動BIM技術應用由建造階段向運維管理延伸，實現(xiàn)技術的全生命周期應用。
（七）強化建筑能效管理水平。新建國家機關辦公建筑、大型公共建筑以及其他由政府投資且單體建筑面積達到一定規(guī)模的公共建筑設置能耗分項分類計量系統(tǒng)，實現(xiàn)能耗數(shù)據(jù)實時監(jiān)測和遠程傳輸，并應納入綠色建筑驗收的專項內(nèi)容；針對重點用能建筑、能耗超過同類型能耗定額的建筑及其他確有必要進行能源審計的建筑開展能耗統(tǒng)計、能源審計、能耗公示，強化既有公共建筑節(jié)能監(jiān)管，推動既有建筑節(jié)能改造；根據(jù)集中能源站分布情況，能夠利用集中能源供應的建筑均應接入。
（八）推動綠色建材和利廢建材產(chǎn)品使用。在供應能力有保障的條件下且在滿足安全和使用性能的前提下，新建建筑應至少采用3種綠色建材，政府與國企投資新建項目、綠色生態(tài)城區(qū)內(nèi)新建項目，預拌混凝土材料100%采用綠色建材；新建建筑采用利廢建材種類應不低于2種。
（九）完善綠色建筑驗收機制。建設單位組織建設項目竣工驗收或者完工驗收的，應當包括綠色建筑專項內(nèi)容?？⒐を炇蘸细駡蟾?、完工驗收報告中，應當包括綠色建筑驗收的相關內(nèi)容，依據(jù)《上海市綠色建筑管理辦法》（上海市人民政府令第57號）文執(zhí)行。
（十）推廣綠色施工，完善低碳交付機制。編制綠色施工方案，包括節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材等實施內(nèi)容。制定綠色低碳專項使用手冊，建立生活垃圾資源化利用管理制度。
05控制指標要求
（一）區(qū)域劃分
本導則依據(jù)臨港新片區(qū)發(fā)展的規(guī)劃定位，將臨港新片區(qū)產(chǎn)城融合區(qū)劃分為示范區(qū)、重點區(qū)、普適區(qū)，在普適區(qū)要求基礎上，對重點區(qū)和示范區(qū)提出更高的建設要求。
1. 示范區(qū)
主要包括滴水湖核心片區(qū)及綜合產(chǎn)業(yè)片區(qū)ZH-02單元。示范區(qū)域內(nèi)的項目原則上應對標國際一流或上海市核心區(qū)域最高標準建設，同時不得低于設置的建設標準。
2. 重點區(qū)
主要包括萬祥、書院、泥城、蘆潮港等社區(qū)中心、綜合產(chǎn)業(yè)片區(qū)（除ZH-02單元外）、先進智造片區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)片區(qū)等片區(qū)的集中居住區(qū)。重點區(qū)項目應在滿足設置的功能要素基礎上，對標國內(nèi)或上海先進標準建設，同時不得低于設置的建設標準。
3. 普適區(qū)
除示范區(qū)、重點區(qū)以外的區(qū)域。普適區(qū)項目應以設置的功能要素為導向，適當融入其他輔助功能，同時不得低于設置的建設標準。
示范區(qū)和重點區(qū)區(qū)域，管委會根據(jù)發(fā)展需求適時調(diào)整。
（二）分區(qū)分類控制指標
附件：關于印發(fā)《中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)建筑低碳建設導則（試行）》的通知.zip