滬公網(wǎng)安備 31011502019128號
《浦東新區(qū)建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系專項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則》的通知
(滬浦知局[2019]15號)
各有關(guān)單位：
現(xiàn)將《浦東新區(qū)建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系專項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。
上海市浦東新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局
上海市浦東新區(qū)財(cái)政局
2019年5月23日
浦東新區(qū)建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系專項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則
一、目的依據(jù)
為推動(dòng)國家知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)重點(diǎn)城市工作，根據(jù)《關(guān)于2018年繼續(xù)利用服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金開展知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)工作的通知》（財(cái)辦建〔2018〕96號）和《浦東新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案》（浦府〔2018〕151號），結(jié)合浦東新區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。
二、適用對象
工商注冊地和財(cái)稅戶管地均在浦東新區(qū)的企事業(yè)單位、社會(huì)組織。高校、國家級科研機(jī)構(gòu)、國際知識產(chǎn)權(quán)組織分支機(jī)構(gòu)可不受工商注冊和財(cái)稅戶管的限制，但辦公地需在浦東新區(qū)。
三、支持范圍和支持方式
1、支持范圍。專項(xiàng)資金重點(diǎn)用于支持構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、培育知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)業(yè)態(tài)、支持創(chuàng)新主體知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與運(yùn)用等知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)及上級部門要求浦東新區(qū)落實(shí)的工作。
2、支持方式。專項(xiàng)資金采用以獎(jiǎng)代補(bǔ)、股權(quán)投資兩種方式支持。
四、細(xì)則
（一）支持知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營機(jī)構(gòu)發(fā)展
1、以股權(quán)投資方式支持國家知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營公共服務(wù)平臺(tái)國際運(yùn)營（上海）試點(diǎn)平臺(tái)建設(shè)。對參與國家知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營公共服務(wù)平臺(tái)國際運(yùn)營（上海）試點(diǎn)平臺(tái)建設(shè)的機(jī)構(gòu)，知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營業(yè)務(wù)年度營業(yè)收入達(dá)到1000萬以上，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬元。
支持世界知識產(chǎn)權(quán)組織在浦東設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，并給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)600萬元。
對市、區(qū)政府重點(diǎn)引進(jìn)的國際知名知識產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬元。
2、支持知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)為區(qū)域內(nèi)小微企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)托管服務(wù)。對托管達(dá)到30家及以上的機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)勵(lì)，根據(jù)托管績效，按照每托管一家企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬元的標(biāo)準(zhǔn)，每家機(jī)構(gòu)每年最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。
（二）加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)
3、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會(huì)、高校等單位為10家及以上區(qū)域內(nèi)企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)服務(wù)，且公開發(fā)布年度重點(diǎn)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警報(bào)告，對該服務(wù)單位給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬元。
4、企事業(yè)單位在應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)糾紛中通過非訴訟糾紛解決機(jī)制依法維權(quán)并成功，按其實(shí)際支付的律師、公證、調(diào)查、檢測、鑒定、檢索評價(jià)等合理費(fèi)用的50%給予資助，每家單位每年不超過50萬元。
（三）支持企業(yè)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)管理和運(yùn)用
5、企事業(yè)單位完成專利轉(zhuǎn)化、交易、許可，通過國家知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營公共服務(wù)平臺(tái)國際運(yùn)營（上海）試點(diǎn)平臺(tái)鑒證，對實(shí)際交易額5‰給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，每家單位每年不超過100萬元。
6、對經(jīng)認(rèn)定的上海市高新技術(shù)企業(yè)、上海市科技小巨人企業(yè)和培育企業(yè)、上海市“專精特新”中小企業(yè)，設(shè)有獨(dú)立知識產(chǎn)權(quán)管理部門，新引進(jìn)或培養(yǎng)1名以上知識產(chǎn)權(quán)中高級管理人才，管理人才須具備專利代理師（人）資格或?qū)＠ü芾恚┕こ處煹嚷毞Q，且新申請PCT專利2件以上，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。
7、對通過國家知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范認(rèn)證的企事業(yè)單位，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。
8、企事業(yè)單位培育高價(jià)值專利組合，每個(gè)組合中有效發(fā)明專利授權(quán)數(shù)量達(dá)到60件（對獲得藥品生產(chǎn)批件、醫(yī)療器械生產(chǎn)批件的，其組合中發(fā)明專利數(shù)量可放寬至30件），申請PCT專利數(shù)量達(dá)到12件，一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。
（四）支持開展知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)
9、支持企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)合作，探索知識產(chǎn)權(quán)證券化。對以知識產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)資產(chǎn)公開發(fā)行資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的發(fā)起單位給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額為發(fā)行規(guī)模的5%，最高不超過500萬元。
對通過知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押獲得銀行貸款的單位，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。
（五）支持知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)
10、企事業(yè)單位、社會(huì)組織積極開發(fā)、引進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)用型、緊缺型人才培養(yǎng)項(xiàng)目，為區(qū)域內(nèi)企事業(yè)單位開展知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)技術(shù)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，指導(dǎo)、幫助受訓(xùn)學(xué)員取得知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)學(xué)位證書或市級以上知識產(chǎn)權(quán)、人力資源管理部門認(rèn)定的專業(yè)資質(zhì)，年度累計(jì)超過50人次的，對每個(gè)項(xiàng)目每年給予30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
（六）支持張江科學(xué)城建設(shè)
11、根據(jù)浦東新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局、浦東新區(qū)財(cái)政局、張江科學(xué)城建設(shè)管理辦公室聯(lián)合印發(fā)的《上海市張江科學(xué)城專項(xiàng)發(fā)展資金支持知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展實(shí)施細(xì)則》，對海外專利布局、專利導(dǎo)航、知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)、版權(quán)運(yùn)用和保護(hù)等項(xiàng)目進(jìn)行資助，具體由浦東新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局、張江科學(xué)城建設(shè)管理辦公室實(shí)施。
（七）支持科技創(chuàng)新發(fā)展
12、根據(jù)浦東新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局、浦東新區(qū)財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)的《浦東新區(qū)科技發(fā)展基金知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則》，對國內(nèi)外發(fā)明專利、知識產(chǎn)權(quán)工作培育試點(diǎn)示范單位、優(yōu)秀知識產(chǎn)權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助、重大項(xiàng)目知識產(chǎn)權(quán)分析評議、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)等項(xiàng)目進(jìn)行資助，具體由浦東新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局實(shí)施。
五、申報(bào)材料
申報(bào)單位在申請時(shí)，需提交申請表、單位證照、材料清單。此外，還需要根據(jù)所申報(bào)項(xiàng)目提交如下材料：
1、知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)：審計(jì)報(bào)告；參與平臺(tái)建設(shè)的證明材料；政府會(huì)議紀(jì)要等證明材料。
2、知識產(chǎn)權(quán)托管獎(jiǎng)勵(lì)：托管服務(wù)協(xié)議；托管企業(yè)清單；托管服務(wù)臺(tái)賬記錄；托管項(xiàng)目報(bào)告及例證材料。
3、知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)服務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)：組織機(jī)構(gòu)證明文件；維權(quán)服務(wù)企業(yè)清單；維權(quán)服務(wù)協(xié)議； 維權(quán)臺(tái)賬記錄；風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警報(bào)告等相關(guān)證明文件。
4、知識產(chǎn)權(quán)非訴訟維權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)：通過非訴訟糾紛解決機(jī)制維權(quán)成功證明；相關(guān)協(xié)議及對應(yīng)發(fā)票。
5、專利運(yùn)營獎(jiǎng)勵(lì)：專利轉(zhuǎn)化、交易、許可合同及發(fā)票；國家知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營公共服務(wù)平臺(tái)國際運(yùn)營（上海）試點(diǎn)平臺(tái)出具的鑒證證明；知識產(chǎn)權(quán)主管部門出具的專利變更或許可備案證明；項(xiàng)目報(bào)告。
6、知識產(chǎn)權(quán)管理能力建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)：企業(yè)設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)管理部門的相關(guān)材料；企業(yè)認(rèn)定資格證明；企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)人員社保證明（半年以上）、專利代理師（人）資格或?qū)＠ü芾恚┕こ處熉毞Q證明；PCT專利申請材料。
7、知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)：企事業(yè)單位通過知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范貫標(biāo)認(rèn)證證書。
8、高價(jià)值專利組合獎(jiǎng)勵(lì)：PCT專利清單及受理通知書；所有中國發(fā)明專利清單；高價(jià)值專利組合分析報(bào)告。
9、知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)：知識產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品備案材料、公開發(fā)行書。
知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款獎(jiǎng)勵(lì)：質(zhì)押登記證明；貸款合同及銀行放款憑證。
10、知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)獎(jiǎng)勵(lì)：培訓(xùn)項(xiàng)目學(xué)員名單；相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)資質(zhì)證書；人才培養(yǎng)項(xiàng)目報(bào)告。
六、操作部門及審批程序
本實(shí)施細(xì)則操作部門為浦東新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局，委托第三方機(jī)構(gòu)受理。
受理機(jī)構(gòu)受理后，操作部門審核、公示、發(fā)文，浦東新區(qū)財(cái)政局撥款。
七、申報(bào)渠道
本專項(xiàng)資金申報(bào)實(shí)行一網(wǎng)式受理，申報(bào)單位根據(jù)浦東新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布的“浦東新區(qū)建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系專項(xiàng)資金申報(bào)通知”，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，通過浦東新區(qū)企業(yè)財(cái)政政策服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行申報(bào)。
八、監(jiān)督管理
申報(bào)單位必須真實(shí)填報(bào)申報(bào)信息，不得提供虛假材料。項(xiàng)目單位對專項(xiàng)資金資助經(jīng)費(fèi)的使用負(fù)責(zé)。對于申報(bào)材料不實(shí)、不遵守承諾及不履行相關(guān)義務(wù)的單位，采取追回相關(guān)專項(xiàng)資金、取消其申報(bào)項(xiàng)目資格等管理措施，并按照國家有關(guān)規(guī)定追究項(xiàng)目單位和有關(guān)負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任。
浦東新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)項(xiàng)目的日常監(jiān)督和管理，會(huì)同浦東新區(qū)財(cái)政局等部門做好資金審核、監(jiān)管工作，并根據(jù)財(cái)政部、國家知識產(chǎn)權(quán)局要求組織開展專項(xiàng)資金績效管理，編制專項(xiàng)資金績效評估報(bào)告。
九、保障措施
本實(shí)施細(xì)則實(shí)施需要的與知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系相關(guān)的系統(tǒng)數(shù)據(jù)維護(hù)、資格審查、審計(jì)、績效評價(jià)、信用監(jiān)測、法律等費(fèi)用另行安排。
十、附則
本實(shí)施細(xì)則與《上海市張江科學(xué)城專項(xiàng)發(fā)展資金支持知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展實(shí)施細(xì)則》、《上海市浦東新區(qū)科技發(fā)展基金知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則》按照“從優(yōu)不重復(fù)”原則執(zhí)行，申報(bào)單位擇優(yōu)申報(bào)。
本實(shí)施細(xì)則由浦東新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)解釋。本實(shí)施細(xì)則自2019年6月27日起施行，至2020年12月31日止。2018年1月1日至2019年6月26日期間，符合本實(shí)施細(xì)則的，參照本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。