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《浦東新區(qū)科普基礎(chǔ)設(shè)施管理辦法》（征詢稿）向社會(huì)公示
根據(jù)《浦東新區(qū)科經(jīng)委行政規(guī)范性文件制定和管理規(guī)定》要求，將我委編制的《浦東新區(qū)科普基礎(chǔ)設(shè)施管理辦法》（征詢稿）向社會(huì)公示，時(shí)間為2022年3月4日-3月11日。
在公示期間對(duì)該辦法有任何意見(jiàn)和建議的，請(qǐng)與上海市浦東新區(qū)科經(jīng)委科技創(chuàng)新和科學(xué)普及處聯(lián)系。
聯(lián)系人：倪飛鳳
電話：28282695
地址：浦東新區(qū)世紀(jì)大道2001號(hào)4號(hào)樓520室。
上海市浦東新區(qū)科技和經(jīng)濟(jì)委員會(huì)
2022年3月3日
附件：浦東新區(qū)科普基礎(chǔ)設(shè)施修訂0303.docx
第一章 總則
第一條 為落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“科學(xué)普及與科技創(chuàng)新同等重要”的講話精神，加強(qiáng)科普能力建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范浦東新區(qū)科普基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行與管理，依據(jù)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法》、《上海市科學(xué)技術(shù)普及條例》、《上海市浦東新區(qū)科普事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，參照《上海市科普基地管理辦法》，制定本辦法。
第二條 本辦法所指的科普基礎(chǔ)設(shè)施是指由政府、企事業(yè)單位或其他社會(huì)組織興辦具有科普服務(wù)功能，面向社會(huì)公眾開(kāi)放，普及科學(xué)技術(shù)知識(shí)、倡導(dǎo)科學(xué)方法、弘揚(yáng)科學(xué)精神、傳播科學(xué)思想的場(chǎng)所，主要包括浦東新區(qū)科技創(chuàng)新和科學(xué)普及融合示范基地（以下簡(jiǎn)稱“雙科融合示范基地”）、浦東新區(qū)科普基地、浦東新區(qū)社區(qū)創(chuàng)新屋等。展示場(chǎng)所須在浦東新區(qū)轄區(qū)內(nèi)。
浦東新區(qū)雙科融合示范基地是指擁有大科學(xué)裝置、國(guó)家或上海市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等重大科技創(chuàng)新平臺(tái)，或承擔(dān)過(guò)國(guó)家、上海市重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目，或取得過(guò)重要科技創(chuàng)新成果（如國(guó)家、上海市、浦東新區(qū)科技獎(jiǎng)勵(lì)等），或主要從事前沿高新技術(shù)的開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)化的，能起到一定的引領(lǐng)科技創(chuàng)新和示范作用，面向社會(huì)公眾開(kāi)展科學(xué)普及工作的高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、園區(qū)及其他機(jī)構(gòu)。
浦東新區(qū)科普基地是指圍繞自然科學(xué)和技術(shù)知識(shí)、科學(xué)方法、科學(xué)思想、科學(xué)精神的有關(guān)普及點(diǎn)開(kāi)展科普宣傳和展示，提供基本科普服務(wù)的科普陣地。
浦東新區(qū)社區(qū)創(chuàng)新屋是指不以營(yíng)利為目的，面向社區(qū)公眾開(kāi)放，組織社區(qū)居民參加科技創(chuàng)新和科學(xué)普及活動(dòng)的基礎(chǔ)場(chǎng)所，是提高社區(qū)居民動(dòng)手實(shí)踐及科技創(chuàng)新能力的服務(wù)場(chǎng)所。
第三條 浦東新區(qū)科技和經(jīng)濟(jì)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“區(qū)科經(jīng)委”）負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法。
第四條 科普基礎(chǔ)設(shè)施依托單位應(yīng)當(dāng)為基礎(chǔ)設(shè)施提供經(jīng)費(fèi)、人力資源等基本條件保障。
第二章 申報(bào)與認(rèn)定
第五條 申報(bào)浦東新區(qū)科普基礎(chǔ)設(shè)施具備條件
（一）申報(bào)浦東新區(qū)雙科融合示范基地應(yīng)具備以下基本條件:
1.有適合科普化的科技創(chuàng)新資源。擁有大科學(xué)裝置、重大科 技創(chuàng)新成果等科技創(chuàng)新資源,或承擔(dān)過(guò)國(guó)家、上海及浦東新區(qū)重 大科技創(chuàng)新任務(wù)(項(xiàng)目或工程),或直接從事前沿高新技術(shù)的開(kāi) 發(fā)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展,能夠面向社會(huì)公眾開(kāi)展科學(xué)普及和科技傳播。
2.有良好的科普工作氛圍。結(jié)合單位科技創(chuàng)新特色和優(yōu)勢(shì), 在單位物理空間范圍內(nèi),通過(guò)掛圖、展板、電子屏等多種形式, 建設(shè)必備的科普設(shè)施和場(chǎng)所,營(yíng)造良好的科普文化氛圍和環(huán)境。
3.有明確的科普主題和形式。具有與單位學(xué)科特色、技術(shù)方 向和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相適應(yīng)的特色科普主題。結(jié)合單位科研優(yōu)勢(shì)及特色 資源,積極探索符合單位實(shí)際情況的科普工作方式,如依托科研 設(shè)施及大科學(xué)裝置開(kāi)展科普展示,圍繞重大科研成果或項(xiàng)目開(kāi)發(fā)科普內(nèi)容產(chǎn)品,動(dòng)員科研人員深入社區(qū)、學(xué)校開(kāi)展科普講座等。
（二）申報(bào)浦東新區(qū)科普基地應(yīng)具備以下基本條件：
1.面向公眾從事《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法》所規(guī)定的科普活動(dòng)，有穩(wěn)定的科普活動(dòng)投入。
2.有適合常年向公眾開(kāi)放的科普設(shè)施、器材和場(chǎng)所等，展示面積不少于300平方米，參觀通道合理、燈光照明適宜、通風(fēng)和消防等安全設(shè)施合格。
3.每年開(kāi)放時(shí)間不少于200天，對(duì)青少年實(shí)行優(yōu)惠或免費(fèi)開(kāi)放時(shí)間不少于20天(含法定節(jié)假日)。
4.有常設(shè)內(nèi)部科普工作機(jī)構(gòu)并配備必要的專職科普管理人員和科普講解員。
（三）申報(bào)浦東新區(qū)社區(qū)創(chuàng)新屋應(yīng)具備以下基本條件：
1.固定場(chǎng)所。應(yīng)建在社區(qū)文化活動(dòng)中心等面向社區(qū)居民開(kāi)放的公共服務(wù)場(chǎng)所。具備可以開(kāi)展創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)的固定專用場(chǎng)地,面積不低于100平方米;裝修有統(tǒng)一的視覺(jué)識(shí)別; 一次性接待能力在30人以上;每年開(kāi)放時(shí)間不少于200天。
2.配套設(shè)備。需配備適合居民開(kāi)展創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)的動(dòng)手設(shè)備、設(shè)施。所有設(shè)備、設(shè)施必須安全可靠,符合國(guó)家有關(guān)安全與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
3.服務(wù)保障。需配有2名以上相對(duì)穩(wěn)定的指導(dǎo)教師; 積極組織科普志愿者服務(wù)團(tuán)隊(duì),聘請(qǐng)創(chuàng)新活動(dòng)帶頭人，應(yīng)利用媒體、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道加強(qiáng)宣傳,提升自身影響。
第六條 申報(bào)單位為浦東新區(qū)行政區(qū)域內(nèi)登記或注冊(cè)的法人單位或受法人單位依法委托獨(dú)立開(kāi)展活動(dòng)的單位。
第七條 區(qū)科經(jīng)委每年受理一次科普基礎(chǔ)設(shè)施的申報(bào)，具體申報(bào)時(shí)間以相關(guān)通知為準(zhǔn)。
第八條 科普基礎(chǔ)設(shè)施的認(rèn)定按以下程序進(jìn)行：
1.申報(bào)。相關(guān)單位在區(qū)科經(jīng)委申報(bào)通知規(guī)定的申報(bào)截止日之前提出申請(qǐng)并提交申報(bào)材料。
2.初審。區(qū)科經(jīng)委對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審。
3.評(píng)審。區(qū)科經(jīng)委組織有關(guān)專家對(duì)符合條件的申報(bào)單位進(jìn)行實(shí)地勘察和綜合評(píng)審。
4.公示。認(rèn)定結(jié)果將在區(qū)科經(jīng)委門(mén)戶網(wǎng)站予以公示。
5.授牌。對(duì)通過(guò)登記認(rèn)定的單位，區(qū)科經(jīng)委授予“浦東新區(qū)科技創(chuàng)新和科學(xué)普及融合示范基地”、“浦東新區(qū)科普基地”、 “浦東新區(qū)社區(qū)創(chuàng)新屋”的稱號(hào)和牌匾。
第三章 運(yùn)行要求
第九條 科普基礎(chǔ)設(shè)施及時(shí)向社會(huì)公布開(kāi)放時(shí)間、活動(dòng)內(nèi)容、優(yōu)惠措施、接待制度等，遇到特殊情況需閉館應(yīng)提前向社會(huì)公告；在科技節(jié)等大型活動(dòng)期間對(duì)公眾免費(fèi)或優(yōu)惠開(kāi)放。
第十條 科普基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)適時(shí)對(duì)科普設(shè)施、科普內(nèi)容進(jìn)行改造或更新，確保科普內(nèi)容符合科普展示要求。雙科融合示范基地和科普基地的科普展品展項(xiàng)的更新率每3年不低于20%。社區(qū)創(chuàng)新屋的設(shè)施更新應(yīng)當(dāng)滿足創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)需要。
第十一條 科普基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)積極參加國(guó)家、市級(jí)和區(qū)級(jí)重大科普活動(dòng)，并主動(dòng)策劃開(kāi)展各類科普活動(dòng)。每年策劃開(kāi)展的主題科普活動(dòng)不少于3次。
第十三條 科普基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)加強(qiáng)信息化建設(shè)、拓展傳播渠道；積極開(kāi)展館校合作、館企合作、館館合作等，促進(jìn)科普資源共享共用；貫徹長(zhǎng)三角一體化、“一帶一路”等國(guó)家戰(zhàn)略，加強(qiáng)合作交流， 擴(kuò)大社會(huì)影響。
第十四條 科普基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)加強(qiáng)科普工作隊(duì)伍建設(shè)，提升運(yùn)行管理人員、科普講解人員等科普工作者的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
第十五條 科普基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)需建立健全日常運(yùn)營(yíng)、安全、人事、財(cái)務(wù)、檔案等管理制度；應(yīng)有明確的科普工作規(guī)劃和年度科普工作計(jì)劃；制定遇到重大事項(xiàng)應(yīng)急處置方案，逐步提高運(yùn)行管理能力和服務(wù)水平。建立重大事項(xiàng)報(bào)告制度，凡涉及基地依托單位變更、基地更名、因場(chǎng)地搬遷或設(shè)施更新改造影響正常開(kāi)放等重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)提前 1 個(gè)月向區(qū)科經(jīng)委報(bào)告。
第四章 評(píng)價(jià)與獎(jiǎng)懲
第十六條 科普基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)每年參加年度檢查（簡(jiǎn)稱“年檢”）。年檢的主要內(nèi)容是上一年度科普基礎(chǔ)設(shè)施在開(kāi)放接待、內(nèi)容更新、活動(dòng)開(kāi)展、社會(huì)影響和內(nèi)部管理等方面的工作能力及成效。區(qū)科經(jīng)委對(duì)通過(guò)年檢的科普基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行績(jī)效進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
第十七條 綜合評(píng)價(jià)以考評(píng)科普基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)能力、服務(wù)業(yè)績(jī)和社會(huì)效益為重點(diǎn)。綜合評(píng)價(jià)依托專家組或第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)開(kāi)展。
綜合評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格三個(gè)等次。綜合評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示。區(qū)科經(jīng)委根據(jù)年檢綜合評(píng)價(jià)結(jié)果給予相應(yīng)資助。
第十八條 擇優(yōu)推薦區(qū)級(jí)科普基礎(chǔ)設(shè)施申報(bào)市級(jí)科普基地等相關(guān)資質(zhì)評(píng)定。被評(píng)定為市級(jí)科普基地的，可按規(guī)定享受?chē)?guó)家鼓勵(lì)科普事業(yè)發(fā)展的相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
第十九條 擇優(yōu)推薦科普基礎(chǔ)設(shè)施申請(qǐng)市級(jí)科普項(xiàng)目和區(qū)級(jí)科普項(xiàng)目。
第二十條 科普基礎(chǔ)設(shè)施有下列情形之一的，區(qū)科經(jīng)委有權(quán)責(zé)令限期整改：
1.科普內(nèi)容陳舊或科普設(shè)施老化，不能正常運(yùn)行和對(duì)外開(kāi)放的。
2.觀眾對(duì)展示展覽條件、接待服務(wù)水平等意見(jiàn)較大且造成惡劣影響的。
3.無(wú)特殊原因，對(duì)外開(kāi)放時(shí)間未滿足規(guī)定要求的。
4.擅自將政府財(cái)政投資建設(shè)的科普設(shè)施改為他用的。
5.克扣、截留、挪用科普財(cái)政經(jīng)費(fèi)或捐贈(zèng)款物的。
6.未通過(guò)年檢的。
第二十一條 科普基礎(chǔ)設(shè)施有下列情形之一的，取消科普基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)稱號(hào)：
1.無(wú)特殊原因不參加年檢的。
2.年檢不合格經(jīng)限期整改后仍達(dá)不到基本標(biāo)準(zhǔn)的。
3.科普功能已喪失的。
4.發(fā)生重大責(zé)任事故，受到國(guó)家或本市有關(guān)部門(mén)處罰的。
5.宣傳邪教、封建迷信，或從事反科學(xué)、偽科學(xué)活動(dòng)的。
6.從事?lián)p害公眾利益或其他違法活動(dòng)的。
第五章 附則
第二十二條 本辦法自發(fā)文日起生效，有效期至2025年12月31日。原《浦東新區(qū)科普基地管理辦法》(浦科經(jīng)委規(guī)〔2020〕1號(hào) )同時(shí)廢止。
第二十三條 本辦法由區(qū)科經(jīng)委負(fù)責(zé)解釋。