滬公網(wǎng)安備 31011502019128號(hào)
《上海市徐匯區(qū)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》的通知
徐府發(fā)規(guī)〔2017〕3號(hào)
區(qū)政府各委、辦、局，各街道、華涇鎮(zhèn)：
《上海市徐匯區(qū)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。
2017年8月27日
上海市徐匯區(qū)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法
第一章 總 則
第一條 （目的宗旨）
為大力實(shí)施“質(zhì)量強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，引導(dǎo)激勵(lì)各類(lèi)組織和個(gè)人加強(qiáng)質(zhì)量管理、重視品牌創(chuàng)新、追求卓越績(jī)效，充分發(fā)揮質(zhì)量和創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的雙輪驅(qū)動(dòng)作用，不斷提升我區(qū)質(zhì)量水平和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)科創(chuàng)中心重要承載區(qū)建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》《上海市產(chǎn)品質(zhì)量條例》以及《上海市政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合徐匯區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
第二條 （獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置）
本辦法所稱(chēng)上海市徐匯區(qū)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”）是徐匯區(qū)人民政府設(shè)立的最高質(zhì)量榮譽(yù)，區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)設(shè)組織和個(gè)人兩類(lèi)獎(jiǎng)項(xiàng)。區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)授予實(shí)施質(zhì)量管理并取得卓越績(jī)效和社會(huì)效益的各類(lèi)組織和為質(zhì)量振興事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人。
第三條 （評(píng)定原則）
區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審工作在組織和個(gè)人自愿申請(qǐng)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持科學(xué)、客觀、公正和嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、好中選優(yōu)的原則。
第四條 （獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)量）
區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)每?jī)赡暝u(píng)定一次，每次獲得區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的組織、個(gè)人各三個(gè)（可少額或空缺），增設(shè)組織、個(gè)人提名獎(jiǎng)各兩個(gè)（可少額或空缺）。
第二章 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
第五條 （評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)）
區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)組織評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)采用GB/T19580《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》，個(gè)人評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)采用《中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》相關(guān)規(guī)定。
評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)質(zhì)量管理理論和實(shí)踐的發(fā)展，適時(shí)進(jìn)行修訂。
第三章 評(píng)審組織
第六條 （管理機(jī)構(gòu)和職能）
為確保區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審過(guò)程及結(jié)果的公正性和科學(xué)性，成立“區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“評(píng)審委”），承擔(dān)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作。
評(píng)委會(huì)主任由分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任，副主任由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局（區(qū)質(zhì)量發(fā)展局）局長(zhǎng)擔(dān)任。成員由區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)科委、區(qū)建交委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)住房保障局、區(qū)安監(jiān)局等單位分管領(lǐng)導(dǎo)、市質(zhì)量技監(jiān)局相關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)，以及評(píng)審專(zhuān)家組成。每次評(píng)審前，評(píng)審專(zhuān)家由評(píng)審辦提出初步名單，由評(píng)委會(huì)主任、副主任審定。
評(píng)委會(huì)的主要職責(zé)是：
（一）組織、指導(dǎo)、監(jiān)督區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審活動(dòng)的開(kāi)展；
（二）審定評(píng)審規(guī)則、評(píng)審結(jié)果；
（三）提請(qǐng)區(qū)政府批準(zhǔn)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)擬獎(jiǎng)單位；
（四）研究、決定區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)工作重大事項(xiàng)。
第七條 （辦事機(jī)構(gòu)和職能）
評(píng)審委員會(huì)下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“評(píng)審辦”），評(píng)審辦設(shè)在區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局。
評(píng)審辦的主要職責(zé)是：
（一）負(fù)責(zé)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審管理的日常工作；
（二）組建評(píng)審專(zhuān)家?guī)?，選聘專(zhuān)家組成評(píng)審組；
（三）組織開(kāi)展區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)工作，受理參評(píng)申請(qǐng)；
（四）對(duì)申報(bào)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的組織和個(gè)人進(jìn)行資格審查；
（五）組織評(píng)審組對(duì)通過(guò)資格審查的組織和個(gè)人進(jìn)行資料評(píng)審，確定進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的組織和個(gè)人并組織評(píng)審，對(duì)評(píng)審過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督；
（六）向評(píng)審委報(bào)告評(píng)審工作情況，提請(qǐng)?jiān)u審委審議獲獎(jiǎng)推薦名單；
（七）公示、公告評(píng)審結(jié)果，組織表彰、獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)；
（八）監(jiān)督獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人的質(zhì)量管理行為。
第八條 （評(píng)審機(jī)構(gòu)和職能）
評(píng)審辦根據(jù)評(píng)審需要，在評(píng)審專(zhuān)家?guī)靸?nèi)選聘有關(guān)方面的專(zhuān)家組成評(píng)審組，實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
評(píng)審組的主要職責(zé)是：
（一）負(fù)責(zé)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的資料評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審及綜合評(píng)價(jià)；
（二）撰寫(xiě)評(píng)審報(bào)告；
（三）提出獲獎(jiǎng)建議名單；
（四）其他有關(guān)事項(xiàng)。
第九條 （推薦部門(mén)和職能）
區(qū)質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本行業(yè)、本轄區(qū)申報(bào)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)組織和個(gè)人的培育、發(fā)動(dòng)和推薦工作；協(xié)助調(diào)查核實(shí)申報(bào)組織、個(gè)人的資質(zhì)資格；宣傳、推廣獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成果；??
第四章 申報(bào)條件
第十條 （組織申報(bào)條件）
組織申報(bào)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)，必須同時(shí)具備下列基本條件：
（一）正常運(yùn)行三年以上并在本區(qū)注冊(cè)登記；
（二）建立了有效運(yùn)行的質(zhì)量管理體系或其他相關(guān)的管理體系，形成了自我完善的質(zhì)量改進(jìn)機(jī)制；
（三）近三年來(lái)主要指標(biāo)或質(zhì)量水平處于區(qū)內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先地位或經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著突出；
（四）具有良好的誠(chéng)信記錄和社會(huì)聲譽(yù)以及完善的售后服務(wù)體系，顧客滿(mǎn)意度較高；
（五）在行業(yè)細(xì)分市場(chǎng)中處于領(lǐng)先地位并具有創(chuàng)新引領(lǐng)作用。
凡有下列情況之一者，不得申請(qǐng)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)：
（一）不符合產(chǎn)業(yè)、質(zhì)量、環(huán)保政策，屬于國(guó)家政策規(guī)定淘汰的污染項(xiàng)目和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)淘汰目錄產(chǎn)品的；
（二）近三年因違反環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量技術(shù)等法律、法規(guī)受到過(guò)行政處罰，或被責(zé)令整改后拒不整改或整改不達(dá)標(biāo)的；
（三）應(yīng)獲得行政許可或強(qiáng)制性認(rèn)證而未獲得的；
（四）近三年有重大社會(huì)負(fù)面影響的質(zhì)量、環(huán)境、安全等事故（按行業(yè)規(guī)定）；因組織責(zé)任導(dǎo)致的重大用戶(hù)（顧客）投訴，經(jīng)查證屬實(shí)的；
（五）近三年有其他嚴(yán)重違反法律法規(guī)、規(guī)章和其它規(guī)定的行為。
第十一條 （個(gè)人申報(bào)條件）
個(gè)人申報(bào)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)，必須同時(shí)具備下列基本條件：
（一）從事質(zhì)量相關(guān)工作五年以上；
（二）具有質(zhì)量管理理論研究成果或豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為提高質(zhì)量做出了突出貢獻(xiàn)；
（三）恪守職業(yè)操守，崇尚精益求精，近三年沒(méi)有發(fā)生違反法律法規(guī)的行為；
（四）個(gè)人所屬的組織近三年內(nèi)無(wú)重大社會(huì)負(fù)面影響的質(zhì)量、環(huán)境、安全等事故。
第十二條 （避免重新申報(bào)）
獲獎(jiǎng)組織或個(gè)人在獲獎(jiǎng)后五年內(nèi)，不得重新申報(bào)同一獎(jiǎng)項(xiàng)（獲提名獎(jiǎng)的組織和個(gè)人除外）。??
第五章 評(píng)審程序
第十三條 （評(píng)審程序）
（一）申報(bào)。由評(píng)審辦發(fā)出申報(bào)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的通知，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)受理參評(píng)申請(qǐng)。凡符合區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)條件的組織和個(gè)人，根據(jù)自愿的原則，填寫(xiě)《徐匯區(qū)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)表》，進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，提供必要的證實(shí)性材料，經(jīng)所在行業(yè)的區(qū)主管部門(mén)簽署推薦意見(jiàn)后，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)報(bào)送評(píng)審辦。
（二）資格審查。評(píng)審辦對(duì)申報(bào)組織和個(gè)人的基本條件、申報(bào)材料進(jìn)行審查，對(duì)通過(guò)資格審查的，正式受理其申報(bào)。
（三）資料評(píng)審。評(píng)審辦組織評(píng)審組對(duì)資格審查合格的組織和個(gè)人進(jìn)行資料評(píng)審，并根據(jù)資料評(píng)審結(jié)果，按照好中選優(yōu)的原則確定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審名單，對(duì)未進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的，由評(píng)審辦反饋資料評(píng)審結(jié)果。
（四）現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。評(píng)審辦組織評(píng)審組對(duì)列入現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的組織和個(gè)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，形成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審報(bào)告。
（五）綜合評(píng)價(jià)。評(píng)審組在對(duì)申報(bào)組織和個(gè)人的申報(bào)表、材料評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審報(bào)告等材料進(jìn)行詳細(xì)審查、綜合分析的基礎(chǔ)上，編寫(xiě)綜合評(píng)價(jià)報(bào)告，提出獲獎(jiǎng)建議名單。評(píng)審辦根據(jù)評(píng)審組的建議，提出獲獎(jiǎng)推薦名單。
（六）審定公示。經(jīng)評(píng)委會(huì)全體會(huì)議審議后，確定當(dāng)年擬獲獎(jiǎng)名單，并通過(guò)媒體等向社會(huì)公示。公示時(shí)間不少于7天。
（七）批準(zhǔn)公告。公示結(jié)束后，評(píng)審委提請(qǐng)區(qū)政府批準(zhǔn)擬獎(jiǎng)名單。通過(guò)媒體等向社會(huì)公告獲獎(jiǎng)名單。
第六章 表彰和經(jīng)費(fèi)
第十四條 （表彰獎(jiǎng)勵(lì)）
區(qū)政府向獲得區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)稱(chēng)號(hào)的組織和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)獲獎(jiǎng)的組織頒發(fā)獎(jiǎng)牌、證書(shū)和獎(jiǎng)金人民幣五十萬(wàn)元。對(duì)獲獎(jiǎng)的個(gè)人頒發(fā)獎(jiǎng)牌、證書(shū)和獎(jiǎng)金人民幣五萬(wàn)元。
對(duì)提名獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)組織頒發(fā)獎(jiǎng)牌、證書(shū)和獎(jiǎng)金人民幣五萬(wàn)元。對(duì)提名獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)個(gè)人頒發(fā)獎(jiǎng)牌、證書(shū)和獎(jiǎng)金人民幣一萬(wàn)元。
第十五條 （經(jīng)費(fèi)來(lái)源）
區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審、管理、獎(jiǎng)勵(lì)和公告經(jīng)費(fèi)列入當(dāng)年度區(qū)財(cái)政預(yù)算。
第七章 監(jiān)督管理
??
第十六條 （宣傳推廣）
獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人應(yīng)履行向社會(huì)公開(kāi)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和方法的義務(wù)。評(píng)審辦應(yīng)會(huì)同區(qū)有關(guān)主管部門(mén)在媒體上宣傳、推廣獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人的質(zhì)量管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、成果和方法。
第十七條 （接受監(jiān)督）
區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審應(yīng)堅(jiān)持做到程序化和規(guī)范化，提高公正性和透明度，接受媒體、社會(huì)公眾的監(jiān)督。
第十八條 （撤銷(xiāo)條件）
獲獎(jiǎng)組織或個(gè)人在獲獎(jiǎng)后兩年內(nèi)如發(fā)生重大質(zhì)量、環(huán)境、安全等事故和其他違反區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)宗旨和原則的重大事項(xiàng)的，由評(píng)審委報(bào)請(qǐng)區(qū)政府撤銷(xiāo)其區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)項(xiàng)，收回獎(jiǎng)牌、證書(shū)和獎(jiǎng)金，并向社會(huì)公告。被撤銷(xiāo)獎(jiǎng)項(xiàng)的組織或個(gè)人不得參加以后三年內(nèi)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的申報(bào)。??
第八章 附 則
第十九條 （實(shí)施日期）
本辦法自2017年10月1日起實(shí)施，有效期至2022年9月30日。