滬公網(wǎng)安備 31011502019128號(hào)
普陀區(qū)加快發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實(shí)施意見(jiàn)
普文旅規(guī)范發(fā)〔2021〕4號(hào)
為加快推進(jìn)普陀區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，根據(jù)《關(guān)于加快本市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見(jiàn)》(滬委發(fā)〔2017〕33號(hào))、《上海市促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展財(cái)政扶持資金實(shí)施辦法》(滬文創(chuàng)辦〔2018〕38號(hào))等文件精神，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，經(jīng)研究，設(shè)立“普陀區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金”，并制定本意見(jiàn)。
一、扶持對(duì)象
本意見(jiàn)適用于工商稅務(wù)注冊(cè)登記在普陀，具有獨(dú)立法人資格，信用記錄良好、符合區(qū)域文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的企業(yè)和園區(qū)，及經(jīng)認(rèn)定作出突出貢獻(xiàn)的團(tuán)隊(duì)和個(gè)人。
二、扶持范圍
（一）支持《上海市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)分類目錄（2018）》中列明的行業(yè)。
（二）支持《關(guān)于加快本市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見(jiàn)》的八大重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展。
（三）重點(diǎn)聚焦網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)、數(shù)字廣告、游戲電競(jìng)、影視演藝等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（四）支持能夠促進(jìn)本區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚、具有示范帶動(dòng)效應(yīng)的重點(diǎn)企業(yè)和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
三、扶持方式
（一）支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目
對(duì)獲得國(guó)家和上海市各類文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金資助的，按照有關(guān)規(guī)定要求給予區(qū)級(jí)資金匹配。
對(duì)申報(bào)區(qū)級(jí)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目扶持，經(jīng)評(píng)審認(rèn)定的，可按項(xiàng)目總投資50%以內(nèi)比例，給予最高不超過(guò)300萬(wàn)元的補(bǔ)貼。
（二）支持引進(jìn)領(lǐng)軍企業(yè)
對(duì)于新引進(jìn)的文化創(chuàng)意領(lǐng)軍企業(yè)，根據(jù)企業(yè)區(qū)域貢獻(xiàn)度，及對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，經(jīng)認(rèn)定，給予最高不超過(guò)300萬(wàn)元的一次性開(kāi)辦費(fèi)資助，分三年撥付。若同時(shí)符合《普陀區(qū)服務(wù)企業(yè)發(fā)展工作實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)定的“支持新引進(jìn)導(dǎo)向型企業(yè)發(fā)展”的，從高不重復(fù)享受。
對(duì)區(qū)域貢獻(xiàn)度較大的文化創(chuàng)意企業(yè)，租賃本區(qū)內(nèi)辦公場(chǎng)地自用的，可按合同金額30%以內(nèi)比例，給予三年累計(jì)最高不超過(guò)150萬(wàn)元的一次性房租資助；購(gòu)置本區(qū)內(nèi)辦公場(chǎng)地自用的，可按購(gòu)房金額10%以內(nèi)比例，給予最高不超過(guò)150萬(wàn)元的一次性資助；在本區(qū)內(nèi)自用辦公場(chǎng)地開(kāi)展數(shù)字化、硬件設(shè)施、配套服務(wù)設(shè)施等綜合改造且投資額達(dá)到1000萬(wàn)元以上的，可按投資額10%以內(nèi)比例，給予最高不超過(guò)300萬(wàn)元的一次性資助。
（三）支持平臺(tái)的培育和運(yùn)營(yíng)
鼓勵(lì)文化創(chuàng)意企業(yè)建設(shè)高質(zhì)量的信息綜合運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，重點(diǎn)扶持移動(dòng)端平臺(tái)運(yùn)營(yíng)，經(jīng)認(rèn)定，可給予最高不超過(guò)300萬(wàn)元的一次性資助。
（四）支持優(yōu)秀內(nèi)容生產(chǎn)
鼓勵(lì)創(chuàng)作符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀、題材形式多樣、內(nèi)容健康向上的優(yōu)秀內(nèi)容。對(duì)優(yōu)秀內(nèi)容生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定，可給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)初創(chuàng)型內(nèi)容生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定，可給予最高不超過(guò)10萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
（五）支持版權(quán)交易和服務(wù)
鼓勵(lì)企業(yè)搭建權(quán)威的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)版權(quán)交易及監(jiān)測(cè)平臺(tái)，推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)生態(tài)良性發(fā)展，經(jīng)認(rèn)定，可給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元的一次性資助。
企業(yè)在本區(qū)實(shí)現(xiàn)版權(quán)交易轉(zhuǎn)讓，可給予最高不超過(guò)50萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
（六）支持文化裝備研發(fā)和制造
支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域新技術(shù)新設(shè)備的研發(fā)和制造，推動(dòng)智能視聽(tīng)、柔性顯示、可穿戴設(shè)備以及3D打印、無(wú)人機(jī)等領(lǐng)域新技術(shù)的開(kāi)發(fā)運(yùn)用。
企業(yè)搭建行業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，對(duì)各類文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)新技術(shù)有突破性研究，有帶動(dòng)示范效應(yīng)且促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚的，經(jīng)認(rèn)定，可給予最高不超過(guò)300萬(wàn)元的一次性資助。
對(duì)各類新技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目，經(jīng)認(rèn)定，可按投資額20%以內(nèi)比例，給予最高不超過(guò)200萬(wàn)元的一次性資助。
（七）支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)衍生品開(kāi)發(fā)
支持文化創(chuàng)意IP相關(guān)衍生品的開(kāi)發(fā)，對(duì)文化創(chuàng)意IP衍生品開(kāi)發(fā)銷售企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定，可給予最高不超過(guò)50萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
（八）支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重大活動(dòng)
對(duì)在本區(qū)舉辦具有重大影響力的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)會(huì)展、賽事、論壇、創(chuàng)投路演等活動(dòng)或項(xiàng)目，經(jīng)認(rèn)定，可按運(yùn)營(yíng)投入50%以內(nèi)比例，給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元的一次性資助。
（九）支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)
對(duì)獲評(píng)國(guó)家級(jí)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)示范（試驗(yàn)）園區(qū)、市級(jí)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、市級(jí)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、市級(jí)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)示范樓宇和示范空間的，分別給予80萬(wàn)元、50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
（十）支持互聯(lián)網(wǎng)影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展
1、支持優(yōu)秀影視作品的制作和發(fā)行
對(duì)影視作品的第一出品人：其影視作品公映的，根據(jù)投資額可給予最高不超過(guò)50萬(wàn)元的補(bǔ)貼；在中央電視臺(tái)首播的，經(jīng)認(rèn)定給予每集1-2萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)獲得國(guó)際A類電影節(jié)、國(guó)內(nèi)權(quán)威影視節(jié)主要獎(jiǎng)項(xiàng)以及在電視頻道、互聯(lián)網(wǎng)上引起巨大正面社會(huì)反響的（包括在互聯(lián)網(wǎng)影視平臺(tái)點(diǎn)擊量達(dá)到當(dāng)年同類作品全國(guó)前十位的）原創(chuàng)影視作品，經(jīng)認(rèn)定可給予最高不超過(guò)200萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。區(qū)內(nèi)影視企業(yè)投資的作品，按照其投資比例實(shí)現(xiàn)的國(guó)內(nèi)票房以及互聯(lián)網(wǎng)、電視臺(tái)版權(quán)銷售收入合計(jì)達(dá)到1億元、3億元、5億元、10億元以上，經(jīng)認(rèn)定的，分別可給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元、150萬(wàn)元、200萬(wàn)元、300萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)影視作品的第一出品人或第一發(fā)行人，其影視作品（或企業(yè)自身）獲得國(guó)際級(jí)、國(guó)家級(jí)、市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的，可給予1:1區(qū)級(jí)資金匹配；在國(guó)內(nèi)外建立發(fā)行網(wǎng)絡(luò)并取得較好成績(jī)，獲得國(guó)家、市級(jí)影視發(fā)行獎(jiǎng)勵(lì)的，可給予1:1區(qū)級(jí)資金匹配。
2、引進(jìn)、培育互聯(lián)網(wǎng)影視產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)
對(duì)設(shè)立影視人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，經(jīng)認(rèn)定的，可給予最高不超過(guò)20萬(wàn)元的補(bǔ)貼；設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)影視“名人工作室”，可給予最高不超過(guò)50萬(wàn)元的補(bǔ)貼。
對(duì)國(guó)內(nèi)外互聯(lián)網(wǎng)影視產(chǎn)業(yè)相關(guān)行業(yè)功能性辦事機(jī)構(gòu)落戶在本區(qū)，經(jīng)認(rèn)定的，按照機(jī)構(gòu)級(jí)別（國(guó)際級(jí)、國(guó)家級(jí)、省部級(jí)），分別可給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、20萬(wàn)元的補(bǔ)貼。
3、支持互聯(lián)網(wǎng)影視技術(shù)創(chuàng)新
對(duì)經(jīng)評(píng)選獲互聯(lián)網(wǎng)影視產(chǎn)業(yè)新技術(shù)獎(jiǎng)的企業(yè)，以及區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行后期制作并獲得重要技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)的影視作品，經(jīng)認(rèn)定的，可給予最高不超過(guò)30萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
（十一）支持網(wǎng)絡(luò)音頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展：
推動(dòng)專業(yè)用戶生產(chǎn)內(nèi)容模式（Professional User Generated Content，簡(jiǎn)稱“PUGC”）發(fā)展，對(duì)于在普陀區(qū)設(shè)立專業(yè)音頻人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的，經(jīng)認(rèn)定，可給予最高不超過(guò)20萬(wàn)元一次性資助。
（十二）支持電競(jìng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展：
1、支持電競(jìng)場(chǎng)館建設(shè)
對(duì)在本區(qū)新建或改建專業(yè)電競(jìng)場(chǎng)館的投資主體，按照項(xiàng)目總投資額的10%給予一次性資助，最高資助金額不超過(guò)300萬(wàn)元。
對(duì)于每年舉辦電競(jìng)賽事50場(chǎng)次及以上的本區(qū)電競(jìng)場(chǎng)館，且承辦賽事總獎(jiǎng)金額超過(guò)100萬(wàn)元（含）達(dá)到25場(chǎng)以上，經(jīng)認(rèn)定，對(duì)場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)方一次性可給予最高不超過(guò)150萬(wàn)元的資助。
2、支持電競(jìng)賽事舉辦
積極吸引國(guó)際、國(guó)內(nèi)重要賽事落戶普陀。對(duì)舉辦國(guó)際頂級(jí)電競(jìng)職業(yè)賽事的，可給予最高不超過(guò)300萬(wàn)元的一次性資助；對(duì)舉辦國(guó)內(nèi)頂級(jí)電競(jìng)職業(yè)賽事的，可給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元的一次性資助；對(duì)舉辦其余各類中小型賽事的，可按實(shí)際運(yùn)營(yíng)成本給予一定的資助。
積極推進(jìn)本區(qū)企業(yè)作為唯一或第一主辦方在外省市、海外舉辦電競(jìng)賽事，經(jīng)認(rèn)定，可給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元的資助。
3、支持引進(jìn)和培育電競(jìng)俱樂(lè)部
對(duì)入駐本區(qū)的一線電競(jìng)俱樂(lè)部，每年將給予俱樂(lè)部運(yùn)營(yíng)費(fèi)用的資助,同一俱樂(lè)部每年累計(jì)資助額度不超過(guò)50萬(wàn)元。
俱樂(lè)部參加國(guó)際頂級(jí)電競(jìng)職業(yè)賽事，每獲得一個(gè)賽事冠軍獎(jiǎng)勵(lì)80萬(wàn)元，亞軍獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元，季軍獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元。參加國(guó)內(nèi)頂級(jí)電競(jìng)職業(yè)賽事，每獲得一個(gè)賽事冠軍獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元，亞軍獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元，季軍獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。
支持電競(jìng)?cè)瞬沤?jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的開(kāi)拓。經(jīng)紀(jì)公司開(kāi)展電競(jìng)選手、解說(shuō)員、主播的經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)，取得顯著效益的，經(jīng)認(rèn)定，可給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元的資助。
（十三）支持?jǐn)?shù)字廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展
1、支持?jǐn)?shù)字廣告企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定
鼓勵(lì)數(shù)字廣告相關(guān)企業(yè)參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，對(duì)經(jīng)認(rèn)定的數(shù)字廣告企業(yè)按照規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。
對(duì)首次納入廣告統(tǒng)計(jì)規(guī)模以上法人單位、獲得“上海品牌”認(rèn)證的數(shù)字廣告企業(yè)，給予一次性專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。
新獲得中國(guó)廣告協(xié)會(huì)證明商標(biāo)CNAA使用許可的廣告一級(jí)企業(yè)，一次性給予40萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
2、支持優(yōu)秀獲獎(jiǎng)廣告作品
對(duì)在倫敦、戛納、釜山、上海等頂級(jí)廣告節(jié)中獲獎(jiǎng)的廣告作品，給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
3、支持?jǐn)?shù)字廣告企業(yè)園區(qū)建設(shè)
對(duì)獲評(píng)國(guó)家級(jí)廣告園區(qū)的，可按照?qǐng)@區(qū)建設(shè)總投資30%以內(nèi)比例，給予最高不超過(guò)200萬(wàn)元的一次性資助；對(duì)獲評(píng)上海市廣告園區(qū)的，可按照?qǐng)@區(qū)建設(shè)總投資30%以內(nèi)比例，給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元的一次性資助。
（十四）其他
經(jīng)區(qū)文創(chuàng)辦認(rèn)定的，具有行業(yè)引領(lǐng)效應(yīng)的企業(yè)和重點(diǎn)支持的平臺(tái)項(xiàng)目，以“一事一議”形式給予支持。
四、使用管理
（一）區(qū)文旅局（區(qū)文創(chuàng)辦）根據(jù)本意見(jiàn)制定實(shí)施流程和細(xì)則，落實(shí)項(xiàng)目審核、跟蹤、評(píng)估等工作。本政策條款若與上海市、普陀區(qū)制定的其他政策有重復(fù)交叉的，按照“從高不重復(fù)”原則予以支持。
（二）各重點(diǎn)地區(qū)投資促進(jìn)中心負(fù)責(zé)為申報(bào)單位提供扶持項(xiàng)目申請(qǐng)、形式審查等服務(wù)，在區(qū)文旅局（區(qū)文創(chuàng)辦）完成項(xiàng)目審核后負(fù)責(zé)向申報(bào)單位答復(fù)，并配合區(qū)文旅局（區(qū)文創(chuàng)辦）做好項(xiàng)目管理服務(wù)工作。
（三）區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)編制下一年實(shí)施本意見(jiàn)的專項(xiàng)資金預(yù)算安排，負(fù)責(zé)按程序執(zhí)行相關(guān)扶持資金的撥付，在項(xiàng)目過(guò)程中會(huì)同審計(jì)部門(mén)對(duì)專項(xiàng)資金的使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
（四）本意見(jiàn)按照《普陀區(qū)產(chǎn)業(yè)政策績(jī)效評(píng)估管理辦法》，實(shí)行績(jī)效評(píng)估管理。
五、附則
（一）扶持對(duì)象享受本區(qū)各類獎(jiǎng)勵(lì)、資助等扶持資金總和原則上以其政策扶持期內(nèi)實(shí)現(xiàn)的區(qū)域貢獻(xiàn)為限。對(duì)在我區(qū)運(yùn)營(yíng)時(shí)間超過(guò)三年、并申請(qǐng)本意見(jiàn)所涉項(xiàng)目資金的企業(yè)，應(yīng)將其區(qū)域貢獻(xiàn)度作為參考扶持依據(jù)。
（二）實(shí)行產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金全過(guò)程信用管理。申請(qǐng)本政策扶持的企業(yè)或機(jī)構(gòu)，將接受信用審查，過(guò)去三年內(nèi)存在嚴(yán)重失信行為或違法行為的，取消申請(qǐng)資格。企業(yè)或機(jī)構(gòu)在享受扶持過(guò)程中存在失信行為，經(jīng)查實(shí)的，按照有關(guān)規(guī)定報(bào)送市、區(qū)公共信用信息服務(wù)平臺(tái)。扶持對(duì)象存在弄虛作假、騙取扶持資金等違法違規(guī)行為，經(jīng)查實(shí)的，將立即取消一切扶持資金并追繳資金，依法追究相關(guān)責(zé)任。
（三）本意見(jiàn)自2022年1月1日起施行，有效期至2024年12月31日?！镀胀訁^(qū)加快發(fā)展數(shù)字廣告產(chǎn)業(yè)實(shí)施意見(jiàn)》（普文旅規(guī)范發(fā)〔2021〕2號(hào)）、關(guān)于延長(zhǎng)《上海市普陀區(qū)加快發(fā)展電競(jìng)產(chǎn)業(yè)實(shí)施意見(jiàn)(試行)》有效期的通知（普文旅規(guī)范發(fā)〔2021〕3號(hào)）同時(shí)廢止。
普陀區(qū)文化和旅游局
普陀區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)
普陀區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)
普陀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局
普陀區(qū)體育局
普陀區(qū)財(cái)政局
普陀區(qū)投資促進(jìn)辦公室