滬公網(wǎng)安備 31011502019128號
《上海市普陀區(qū)政府質(zhì)量獎管理辦法》的通知
普府規(guī)范〔2021〕2號
區(qū)政府各委、辦、局，各街道辦事處、鎮(zhèn)政府：
《上海市普陀區(qū)政府質(zhì)量獎管理辦法》,已經(jīng)2021年10月20日區(qū)政府第130次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予印發(fā)。
特此通知。
上海市普陀區(qū)人民政府
2021年10月27日
上海市普陀區(qū)政府質(zhì)量獎管理辦法
第一章 總 則
第一條（目的和宗旨）
為表彰在本區(qū)質(zhì)量工作中取得卓越績效的組織和個人，引導(dǎo)和激勵各個行業(yè)加強質(zhì)量管理，追求卓越績效，發(fā)揮質(zhì)量、創(chuàng)新對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用，進一步提升普陀區(qū)總體質(zhì)量水平，推動高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《上海市產(chǎn)品質(zhì)量條例》、《中國質(zhì)量獎管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條（獎項設(shè)置）
普陀區(qū)政府質(zhì)量獎設(shè)“普陀區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎”、“普陀區(qū)質(zhì)量金獎”、“普陀區(qū)質(zhì)量創(chuàng)新獎”。
（一）普陀區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎是普陀區(qū)政府設(shè)立的最高質(zhì)量榮譽，分為“組織”和“個人”獎。組織獎主要授予質(zhì)量管理水平卓越、自主創(chuàng)新能力顯著、品牌知名度高、經(jīng)濟效益和社會效益處于本區(qū)領(lǐng)先地位，具有標(biāo)桿示范作用的組織；個人獎主要授予質(zhì)量工作成績顯著、具有工匠精神，對促進本區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出卓越貢獻的個人。
（二）普陀區(qū)質(zhì)量金獎分為“組織”和“個人”獎。組織獎主要授予質(zhì)量管理水平優(yōu)秀、自主創(chuàng)新能力強、品牌知名度較高、經(jīng)濟效益和社會效益處于本區(qū)前列的組織；個人獎主要授予質(zhì)量工作成績優(yōu)秀、對促進本區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出重要貢獻的個人。
（三）普陀區(qū)質(zhì)量創(chuàng)新獎為組織獎單項獎，主要授予在質(zhì)量管理、品牌建設(shè)等方面取得突出創(chuàng)新成果,推動重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織。質(zhì)量創(chuàng)新獎可以單獨申報，也可以在普陀區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎、普陀區(qū)質(zhì)量金獎申報組織中推薦產(chǎn)生。
本辦法所稱的組織是指依法在普陀區(qū)注冊登記的法人或非法人組織；本辦法所稱的個人是指在普陀區(qū)從事質(zhì)量工作或者為普陀區(qū)質(zhì)量工作做出貢獻的個人。
第三條（獎勵數(shù)量）
普陀區(qū)政府質(zhì)量獎一般每2年評審1次。
每屆普陀區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎獲獎組織、個人各不超過1個；普陀區(qū)質(zhì)量金獎獲獎組織、個人各不超過3個；普陀區(qū)質(zhì)量創(chuàng)新獎獲獎組織不超過6個。上述獲獎數(shù)可少額或空缺。
第四條（評定原則）
普陀區(qū)政府質(zhì)量獎的申報、評審和授予，遵循以下原則：
（一）自愿申請；
（二）科學(xué)、客觀、公正；
（三）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，好中選優(yōu)。
第五條（評審標(biāo)準(zhǔn)）
普陀區(qū)政府質(zhì)量獎組織評審標(biāo)準(zhǔn)采用國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T19580《卓越績效評價準(zhǔn)則》等，個人評審標(biāo)準(zhǔn)采用上海市地方標(biāo)準(zhǔn)DB31/T598《上海市政府質(zhì)量獎個人評價準(zhǔn)則》。評審標(biāo)準(zhǔn)可以根據(jù)質(zhì)量管理理論和實踐的發(fā)展，適時修訂。
第六條（工作及獎勵經(jīng)費）
普陀區(qū)政府質(zhì)量獎的評審不向組織和個人收取任何費用，工作經(jīng)費和獎勵經(jīng)費列入?yún)^(qū)財政預(yù)算。獎勵經(jīng)費主要用于表彰和激勵獲獎組織和個人，鼓勵其宣傳推廣先進質(zhì)量管理經(jīng)驗、開展質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)、推動質(zhì)量持續(xù)改進和提升人員質(zhì)量素質(zhì)等。
第二章 組織管理
第七條（審定機構(gòu)及職能）
區(qū)政府組織成立區(qū)政府質(zhì)量獎評審委員會（以下簡稱“評委會”）。評委會履行以下職責(zé)：
（一）指導(dǎo)、推動、監(jiān)督普陀區(qū)政府質(zhì)量獎評審活動的開展；
（二）審議、通過普陀區(qū)政府質(zhì)量獎評審規(guī)則；
（三）審定評審結(jié)果和擬獎名單；
（四）研究、決定其他重大事項。
第八條（管理機構(gòu)及職能）
評委會下設(shè)辦公室（以下簡稱“評審辦”），“評審辦”設(shè)在區(qū)市場監(jiān)管局。評審辦履行以下職責(zé)：
（一）組織制修訂普陀區(qū)政府質(zhì)量獎管理辦法、評審規(guī)則；
（二）制定并組織實施普陀區(qū)政府質(zhì)量獎評審工作計劃；
（三）成立普陀區(qū)政府質(zhì)量獎評審組；
（四）監(jiān)督普陀區(qū)政府質(zhì)量獎評審工作及獲獎組織和個人的質(zhì)量行為；
（五）組織宣傳推廣卓越績效模式、先進質(zhì)量管理經(jīng)驗和方法，開展培訓(xùn)、培育工作；
（六）承擔(dān)評委會交辦的其他工作。
第九條（評審機構(gòu)及職能）
評審辦根據(jù)評審需要，在上海市政府質(zhì)量獎評審專家?guī)旆秶鷥?nèi)，聘請有關(guān)方面的專家，組成評審組，承擔(dān)當(dāng)屆評審工作。評審工作結(jié)束后，評審組自動解散。
評審組履行以下職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)普陀區(qū)政府質(zhì)量獎的資料評審、現(xiàn)場評審及綜合評價；
（二）撰寫評審報告；
（三）承擔(dān)評審辦交辦的其他工作。
第十條（培育推薦）
相關(guān)主管部門、各街道（鎮(zhèn)）分別負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本行業(yè)卓越績效管理模式的宣傳推廣，發(fā)動、推薦各類組織和個人申報普陀區(qū)政府質(zhì)量獎。
第三章 申報條件
第十一條（組織申報條件）
申報普陀區(qū)政府質(zhì)量獎的組織，必須同時具備下列基本條件：
（一）合法生產(chǎn)經(jīng)營或運作3年以上，且在本區(qū)登記注冊1年以上；
（二）符合國家、全市和本區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、環(huán)境保護、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、質(zhì)量等法律法規(guī)及政策的相關(guān)要求，具備相關(guān)資質(zhì)或證照；
（三）實施卓越績效管理模式，形成追求卓越、持續(xù)改進的質(zhì)量文化，質(zhì)量管理工作具有行業(yè)特色、企業(yè)特色，具有標(biāo)桿示范意義，加強質(zhì)量人才隊伍建設(shè)并實施首席質(zhì)量官制度；
（四）具有良好的經(jīng)營績效、社會效益和廣泛的知名度和社會影響力，上年度主要經(jīng)濟指標(biāo)或社會效益處于本區(qū)前列；
（五）積極履行社會責(zé)任，具有良好的信用記錄，近3年無重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生、食品安全等事故（按照國家有關(guān)規(guī)定認(rèn)定），無重大質(zhì)量投訴，無嚴(yán)重失信行為。
第十二條（個人申報條件）
申報普陀區(qū)政府質(zhì)量獎的個人，必須同時具備下列基本條件：
（一）在本區(qū)從事質(zhì)量或質(zhì)量相關(guān)工作5年以上；
（二）質(zhì)量意識和創(chuàng)新能力強，積極推廣應(yīng)用先進質(zhì)量管理方法和理念，具有體現(xiàn)“工匠精神”的工作成果，對提高組織或行業(yè)質(zhì)量水平和績效做出重要貢獻；
（三）恪守職業(yè)道德和社會規(guī)范，具有榜樣作用，具有良好的守法和誠信記錄。如為組織最高管理者，其所在組織近3年無重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生、食品安全等事故（按照國家有關(guān)規(guī)定認(rèn)定）,無重大質(zhì)量投訴，無嚴(yán)重失信行為。
第十三條（避免重復(fù)申報）
組織或個人在同一年度內(nèi)不得重復(fù)申報市、區(qū)兩級政府質(zhì)量獎。獲獎組織或個人在獲獎后3年內(nèi)，不得重新申報同一獎項（由于重組、改制等原因使組織主體結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重大變化的除外）。
第四章 申報評定程序
第十四條（評審程序）
普陀區(qū)政府質(zhì)量獎評審程序主要包括：
（一）發(fā)布通知。評審辦在有關(guān)媒體、網(wǎng)絡(luò)發(fā)布申報通知，向社會公示區(qū)政府質(zhì)量獎相關(guān)管理辦法及評審標(biāo)準(zhǔn)、評審規(guī)則。
（二）推薦申報。凡符合申報條件的組織和個人可在自愿的基礎(chǔ)上，經(jīng)本區(qū)相關(guān)主管部門或街道鎮(zhèn)推薦后，申報區(qū)政府質(zhì)量獎。
（三）資格審查。評審辦組織對申報組織和個人的基本條件、申報材料的完整性進行審查。對通過審查的，評審辦向社會公示名單，公示無異議的，進入資料評審。
（四）資料評審。評審辦根據(jù)評審規(guī)則，組織評審組對通過資格審查的組織和個人的申報材料進行評審，形成資料評審報告，提出質(zhì)量改進建議。
評審辦根據(jù)資料評審結(jié)果，按照好中選優(yōu)的原則確定進入現(xiàn)場評審名單。對未列入現(xiàn)場評審的組織和個人，反饋資料評審報告。
（五）現(xiàn)場評審。評審辦根據(jù)評審規(guī)則，組織評審組對通過資料評審的組織和個人進行現(xiàn)場評審，形成現(xiàn)場評審報告，提出質(zhì)量管理方面的優(yōu)勢和可改進之處。
（六）綜合評價。評審辦根據(jù)評審規(guī)則，組織評審組對進入現(xiàn)場評審的組織和個人進行綜合評議，形成綜合評價報告，總結(jié)提煉先進質(zhì)量管理經(jīng)驗。
（七）審定公示。評審辦結(jié)合本區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展實際和綜合評價情況，提出獲獎建議名單，提請評委會審議。
評委會審議獲獎建議名單，決定擬獎名單。由評審辦組織向社會公示（公示時間不少于7天）后，上報區(qū)政府批準(zhǔn)。
（八）表彰獎勵。區(qū)政府向獲得普陀區(qū)政府質(zhì)量獎的組織和個人進行表彰和獎勵。
對普陀區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎的獲獎組織頒發(fā)獎牌、證書和獎金人民幣50萬元，對獲獎個人頒發(fā)獎杯、證書和獎金人民幣2萬元。
對普陀區(qū)質(zhì)量金獎的獲獎組織頒發(fā)獎牌、證書和獎金人民幣20萬元，對獲獎個人頒發(fā)獎杯、證書和獎金人民幣1萬元。
對普陀區(qū)質(zhì)量創(chuàng)新獎的獲獎組織頒發(fā)獎牌、證書和獎金人民幣10萬元。
對獲得普陀區(qū)政府質(zhì)量獎的組織和個人，將優(yōu)先推薦申報市級和國家級政府質(zhì)量獎項。
第十五條（宣傳推廣）
本區(qū)各主管部門、街道（鎮(zhèn)），應(yīng)積極宣傳、推廣本轄區(qū)、本行業(yè)區(qū)政府質(zhì)量獎獲獎組織和個人先進質(zhì)量管理經(jīng)驗，發(fā)揮標(biāo)桿引領(lǐng)示范作用，推動本區(qū)總體質(zhì)量水平不斷提升。
第五章 監(jiān)督管理
第十六條（評審紀(jì)律）
參與普陀區(qū)政府質(zhì)量獎評審工作的人員應(yīng)嚴(yán)格遵守以下工作紀(jì)律：
（一）嚴(yán)格遵守本辦法，做到實事求是、公正廉潔；
（二）嚴(yán)格保守申報組織或個人的商業(yè)和技術(shù)秘密；
（三）與申報組織或個人有利害關(guān)系的，本人應(yīng)當(dāng)主動提出回避；
（四）對違反上述評審紀(jì)律的，取消其評審資格，并依法追究責(zé)任。
第十七條（雙向監(jiān)督）
建立評審人員和申報組織或個人雙向監(jiān)督反饋制度。申報組織或個人對評審人員工作質(zhì)量及執(zhí)行紀(jì)律情況做出評價，評審人員對申報組織或個人守紀(jì)情況做出評價，反饋評審辦。
第十八條（社會監(jiān)督）
普陀區(qū)政府質(zhì)量獎評審過程透明、公開，接受媒體、社會公眾的監(jiān)督。
任何單位或個人對普陀區(qū)政府質(zhì)量獎評選表彰有異議的，可實名向區(qū)評審辦提出，并提供必要的證明材料。
第十九條（獲獎義務(wù)）
獲獎組織和個人應(yīng)履行向社會推廣、分享其先進管理經(jīng)驗和方法的義務(wù)（涉及組織和個人秘密信息的除外），并持續(xù)改進，形成更具特色的質(zhì)量管理的新方法、新經(jīng)驗，發(fā)揮標(biāo)桿引領(lǐng)作用，帶動本區(qū)總體質(zhì)量水平提升。
獲獎組織和個人獲獎后3年內(nèi)，應(yīng)每年如實填寫《普陀區(qū)政府質(zhì)量獎質(zhì)量績效報告》，報送評審辦。
第二十條（獲獎稱號使用規(guī)則）
獲獎組織和個人可在組織或個人形象宣傳中使用普陀區(qū)政府質(zhì)量獎稱號，并注明獲獎年度，但不得用于產(chǎn)品宣傳，不得在產(chǎn)品或包裝上標(biāo)注普陀區(qū)政府質(zhì)量獎獲獎稱號或標(biāo)識。發(fā)現(xiàn)違反者，依法責(zé)令其限期改正。
任何組織和個人不得偽造普陀區(qū)政府質(zhì)量獎的獎牌、證書，對違反者，依法追究法律責(zé)任。
第二十一條（材料的真實性）
申報組織或個人對其提供材料的真實性負(fù)責(zé)。對發(fā)現(xiàn)通過提供虛假材料或采取不正當(dāng)手段騙取普陀區(qū)政府質(zhì)量獎的，由評審辦報評委會提請區(qū)政府批準(zhǔn)，撤銷獎勵，收回獎牌（獎杯）、證書，向社會公告，3年內(nèi)不接受該組織或個人再次申報普陀區(qū)政府質(zhì)量獎。
第二十二條（榮譽稱號的撤銷）
獲獎組織或個人在獲獎后2年內(nèi)如發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保、衛(wèi)生等事故和其他違反普陀區(qū)政府質(zhì)量獎宗旨與原則的重大事項的，由評審辦報評委會提請區(qū)政府批準(zhǔn)，撤銷獎勵，收回獎牌（獎杯）、證書，并向社會公告，3年內(nèi)不接受該組織或個人再次申報普陀區(qū)政府質(zhì)量獎。
第二十三條（資料的保存）
普陀區(qū)政府質(zhì)量獎申報資料由評審辦負(fù)責(zé)保管，一般保存10年。
第六章 附 則
第二十四條（辦法解釋）
本辦法由普陀區(qū)人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條（實施日期）
本辦法自2021年12月1日起施行，有效期至2026年11月30日?！渡虾Ｊ衅胀訁^(qū)區(qū)長質(zhì)量獎管理辦法》（普府規(guī)范〔2017〕2號）同時廢止。