滬公網(wǎng)安備 31011502019128號(hào)
《奉賢區(qū)非國(guó)有博物館建設(shè)扶持資金管理實(shí)施細(xì)則》的通知
滬奉文旅規(guī)〔2021〕3號(hào)
各街鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、頭橋集團(tuán)文旅部門：
現(xiàn)將《奉賢區(qū)非國(guó)有博物館建設(shè)扶持資金管理實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
上海市奉賢區(qū)文化和旅游局
2021年8月26日
奉賢區(qū)非國(guó)有博物館建設(shè)扶持資金管理實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》、《博物館條例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》、《關(guān)于促進(jìn)民辦博物館發(fā)展的意見》精神，等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本區(qū)博物館發(fā)展的實(shí)際情況，制定本細(xì)則。本細(xì)則由奉賢區(qū)文化和旅游局負(fù)責(zé)解釋。
第二條 本細(xì)則適用于本區(qū)域內(nèi)的社會(huì)力量舉辦的博物館（以下所指博物館均指社會(huì)力量舉辦的博物館）是指由本行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體等社會(huì)力量舉辦的，并向公眾開放的非營(yíng)利性社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，包括博物館、紀(jì)念館、陳列館、史料館、美術(shù)館、藝術(shù)館、展覽館、收藏館等。
第三條 本區(qū)設(shè)立非國(guó)有博物館建設(shè)扶持資金（以下簡(jiǎn)稱扶持資金）。扶持資金的來源為奉賢區(qū)文化基因工程專項(xiàng)資金，額度300萬元。
第二章 扶持范圍及標(biāo)準(zhǔn)
第四條 扶持方向：
重點(diǎn)扶持填補(bǔ)本區(qū)博物館門類空白體現(xiàn)行業(yè)特性、地方文化特點(diǎn)的專題性博物館；
重點(diǎn)扶持運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)開展教育教學(xué)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)營(yíng)造城市文化氛圍有積極作用的博物館；
重點(diǎn)扶持挖掘藏品內(nèi)涵、開發(fā)衍生產(chǎn)品，與文化創(chuàng)意、旅游等產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的博物館；
重點(diǎn)扶持對(duì)學(xué)術(shù)研究、保護(hù)、發(fā)掘、傳承中華文化有突出貢獻(xiàn)的博物館。
第五條 扶持館舍類別
優(yōu)先扶持已經(jīng)建成并對(duì)社會(huì)公眾免費(fèi)開放的非國(guó)有博物館，在建館舍項(xiàng)目須有確鑿證據(jù)證明項(xiàng)目落地實(shí)施，獲評(píng)扶持資金1年內(nèi)建成并向社會(huì)公眾免費(fèi)開放。
第六條 扶持項(xiàng)目
1.場(chǎng)館基建
以自有房屋建設(shè)非國(guó)有博物館，展陳面積800平方米以上（含800平方米），結(jié)合項(xiàng)目投入，給予總額不超過30萬的一次性建館補(bǔ)貼。展陳面積在500平方米以上（含500平方米），結(jié)合項(xiàng)目投入，給予總額不超過20萬元的一次性建館補(bǔ)貼。展陳面積在300平方米以上（含300平方米），結(jié)合項(xiàng)目投入，給予總額不超過10萬元的一次性建館補(bǔ)貼。
2.場(chǎng)館租賃
單位或個(gè)人租用具有一定歷史文化遺存價(jià)值的老舊廠房、倉(cāng)儲(chǔ)用房、歷史街區(qū)、舊有商業(yè)用房、老舊民宅村落、園區(qū)房屋等舉辦博物館予以補(bǔ)助。政府劃撥用房或其他方式免費(fèi)取得場(chǎng)館使用權(quán)利的不予以扶持。
根據(jù)場(chǎng)館面積，結(jié)合項(xiàng)目投入，所在地區(qū)每個(gè)場(chǎng)館給予不超過10萬/年的租賃補(bǔ)貼。
3.展陳專項(xiàng)
根據(jù)展陳項(xiàng)目類型、展陳大綱、展品體系成熟度、科研成果及價(jià)值、展陳面積及對(duì)本區(qū)博物館建設(shè)影響力等對(duì)申報(bào)館舍的展覽陳列評(píng)為ABC級(jí)。A級(jí)項(xiàng)目給予不超過20萬元的一次性展陳專項(xiàng)資金；B級(jí)項(xiàng)目給予不超過15萬元的一次性展陳專項(xiàng)資金；C級(jí)項(xiàng)目給予不超過10萬元的一次性展陳專項(xiàng)資金。
4.參觀人數(shù)補(bǔ)貼
對(duì)免費(fèi)開放的博物館，根據(jù)參觀人數(shù)、開放天數(shù)、展覽情況等，給予1元/人資助，最高不超過1萬元。
5.臨時(shí)展覽補(bǔ)貼
對(duì)本市范圍內(nèi)舉辦的臨時(shí)展覽根據(jù)展品數(shù)量、展品等級(jí)、展出周期及頻次等給予不高于5萬元∕次資助；外出異地巡展根據(jù)展品數(shù)量、展品等級(jí)、展出周期及頻次給予不高于3萬元∕次資助。上述展覽需免費(fèi)對(duì)公眾開放。
6.社會(huì)教育活動(dòng)
對(duì)于利用場(chǎng)館、展品等開展面向市民、學(xué)生等群體的社會(huì)教育活動(dòng)，發(fā)揮公共文化服務(wù)職能的項(xiàng)目給予不高于5萬元/項(xiàng)資助。
7.學(xué)術(shù)研究
對(duì)于發(fā)揮藏品優(yōu)勢(shì)，開展相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的理論及應(yīng)用研究，并取得一定成果的；在本區(qū)內(nèi)組織承辦學(xué)術(shù)研究報(bào)告會(huì)議、沙龍等項(xiàng)目的給予不高于5萬元/項(xiàng)的資助。
8.文創(chuàng)成果
博物館開展文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)的，根據(jù)成果價(jià)值，給予不超過5萬元/項(xiàng)的資助。
原則上對(duì)同一機(jī)構(gòu)的資助總金額不超過50萬元。
第三章 申報(bào)評(píng)審程序
第七條 申請(qǐng)扶持資金應(yīng)按照《奉賢區(qū)非國(guó)有博物館建設(shè)扶持資金申報(bào)指南》的要求向奉賢區(qū)文化和旅游局提交申請(qǐng)書及其他相關(guān)材料。
第八條 扶持資金采用無償資助方式。已通過其他渠道獲取同類發(fā)展資金支持的，本扶持資金一般不再予以支持。
第九條 奉賢區(qū)文化和旅游局按照公開、公平、公正的原則，依據(jù)重點(diǎn)扶持方向、公益性等指標(biāo)，組織區(qū)非國(guó)有博物館建設(shè)扶持資金評(píng)審委員會(huì)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審；最終結(jié)果在奉賢區(qū)文化和旅游局官方渠道進(jìn)行公示；公示期間未收到有效異議，則結(jié)束后予以款項(xiàng)撥付。
第十條 申報(bào)條件：
（一）申報(bào)單位應(yīng)是本區(qū)企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等社會(huì)力量舉辦的博物館、紀(jì)念館、陳列館、史料館、美術(shù)館、藝術(shù)館、展示館、收藏館等不以營(yíng)利為目的的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)；
（二）申報(bào)館舍或管理單位在本區(qū)登記注冊(cè)、并具備獨(dú)立法人資格；
（三）具有相應(yīng)的館址，所選館址符合博物館用地及建筑要求標(biāo)準(zhǔn)，且具備合格的安全與消防設(shè)施、設(shè)備；
（四）具有一定數(shù)量且合法的展品，并能形成較成體系的基本展示；
（五）具有相應(yīng)的社會(huì)服務(wù)能力，年開放時(shí)間不少于240天；
（六）無文物經(jīng)營(yíng)行為；
（七）有相應(yīng)的內(nèi)部管理機(jī)制，無違法違規(guī)記錄。
第十一條 申報(bào)材料詳見申報(bào)指南。
第四章 效益監(jiān)督與財(cái)務(wù)監(jiān)管
第十二條 奉賢區(qū)文化和旅游局對(duì)非國(guó)有博物館的社會(huì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。
第十三條 受資助人有虛報(bào)資助項(xiàng)目行為的，奉賢區(qū)文化和旅游局將根據(jù)情節(jié)輕重，分別采取終止撥款、撤銷資助、追回資助款項(xiàng)等措施，并在三年內(nèi)對(duì)其提出的資助申請(qǐng)不予受理。
第十四條 資助款項(xiàng)專用于非國(guó)有博物館的建設(shè)。奉賢區(qū)文化和旅游局適時(shí)對(duì)專項(xiàng)資金實(shí)施情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)估，項(xiàng)目單位應(yīng)予以積極配合。
本細(xì)則自2021年9月27日起實(shí)施，有限期3年。本細(xì)則由奉賢區(qū)文化和旅游局負(fù)責(zé)解釋。