《奉賢區(qū)科普項(xiàng)目管理辦法》的通知
奉科規(guī)〔2021〕2號
為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)本區(qū)科普項(xiàng)目的申報和管理,支持和鼓勵全社會開展各類科普活動,現(xiàn)制定并印發(fā)《奉賢區(qū)科普項(xiàng)目管理辦法》,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
附件:《奉賢區(qū)科普項(xiàng)目管理辦法》
上海市奉賢區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會
2021年5月7日
第一章 總則
第一條 為深入貫徹《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》精神,支持和鼓勵全社會開展科普活動,保障本區(qū)科普事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,切實(shí)提升全區(qū)公民科學(xué)素質(zhì),進(jìn)一步加強(qiáng)奉賢區(qū)科普項(xiàng)目管理,規(guī)范、科學(xué)、合理地使用科普經(jīng)費(fèi),根據(jù)國家、市、區(qū)相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)科普工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條 年度區(qū)級科普專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)為項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)的主要來源。區(qū)科委是科普項(xiàng)目的組織管理部門,負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理、經(jīng)費(fèi)管理、監(jiān)督檢查等工作。項(xiàng)目承擔(dān)單位是科普項(xiàng)目實(shí)施和經(jīng)費(fèi)使用的責(zé)任主體,履行在項(xiàng)目申請、組織實(shí)施、驗(yàn)收申請和經(jīng)費(fèi)使用等方面的工作,接受區(qū)科委對項(xiàng)目執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
第三條 科普項(xiàng)目類別
(一)科普陣地類。有相對固定的科普活動場所,有主題明確的科普內(nèi)容,具備經(jīng)常性開展科普活動的條件和設(shè)施等。
(二)科普活動類??破罩黝}宣傳、科普展示展覽、專題科普活動、青少年科技教育活動、科學(xué)探究、學(xué)術(shù)交流與合作等。
(三)科普作品類??破請D書、科普表演、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、科普電子作品、科普展教具、科普理論研究等。
(四)其他科普項(xiàng)目。包括科技、科普志愿者隊(duì)伍建設(shè)及有利于提升全區(qū)科普能力、完善科普公共服務(wù)的項(xiàng)目。
第四條 科普項(xiàng)目管理應(yīng)堅持以下原則
公平、公正、公開的原則??破枕?xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上申報、專家評審的操作規(guī)則。
第二章 申報和審批
第五條 科普項(xiàng)目的申報條件
(一)擬申報的科普項(xiàng)目必須有明確的績效考核目標(biāo)。
(二)擬申報的科普項(xiàng)目必須有經(jīng)費(fèi)預(yù)算明細(xì),安排好項(xiàng)目實(shí)施資金,并應(yīng)具備項(xiàng)目實(shí)施條件。
(三)擬申報的科普項(xiàng)目不得重復(fù)享受其他政府專項(xiàng)項(xiàng)目的資助。
(四)項(xiàng)目實(shí)施期限一般為一年,如遇特殊情況可以申請延期。
第六條 科普項(xiàng)目的申報主體
(一)申報主體為面向本區(qū)開展科普教育的公民、各街鎮(zhèn)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體及其他專業(yè)機(jī)構(gòu)??破枕?xiàng)目可以由個人、一個單位申報,也可以由多個單位聯(lián)合申報。
(二)上年度未完成或未通過驗(yàn)收的項(xiàng)目個人、單位,下一年度不得申報新項(xiàng)目。
(三)有嚴(yán)重不良征信記錄的個人、單位三年內(nèi)不得申報。
第七條 科普項(xiàng)目的申報和審查
(一)區(qū)科委在奉賢科技網(wǎng)發(fā)布年度科普項(xiàng)目申報通知。
(二)科普項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上申報,申報主體登錄奉賢區(qū)科技創(chuàng)新管理服務(wù)信息系統(tǒng)(https://fxkjxmxt.cn/System/Login.aspx),在線填報《奉賢區(qū)科普項(xiàng)目申請書》,并上傳相關(guān)附件。
(三)經(jīng)街鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、社區(qū)等主管單位材料收集后報送至區(qū)科委。
(四)區(qū)科委受理項(xiàng)目后,對申報材料進(jìn)行形式審查,確保項(xiàng)目申請書及附件材料符合規(guī)定。
第八條 科普項(xiàng)目的評審與立項(xiàng)
(一) 評審
召開綜合評審會,區(qū)科委邀請相關(guān)專家召開綜合評審會,對申報的科普項(xiàng)目進(jìn)行評審,確定本年度立項(xiàng)入圍名單和擬資助額度。
(二)立項(xiàng)
根據(jù)綜合評審會專家組出具的評審意見,區(qū)科委決定正式立項(xiàng)的科普項(xiàng)目。項(xiàng)目一經(jīng)入圍,不得無故中止。因特殊原因,需要延期、終止或者撤銷的,須提前向區(qū)科委提交書面申請。
第九條 資金資助
經(jīng)綜合評審,分?jǐn)?shù)低于60分的,不予立項(xiàng);大于等于60分,小于75分的,可根據(jù)年度預(yù)算和科普工作覆蓋面、項(xiàng)目的創(chuàng)新性等予以立項(xiàng),資助金額不超過項(xiàng)目總費(fèi)用的30%;大于等于75分、小于90分的,資助金額不超過項(xiàng)目總費(fèi)用的40%;分?jǐn)?shù)大于等于90分的,資助金額不超過項(xiàng)目總費(fèi)用的50%。
科普活動項(xiàng)目最高資助金額不超過1萬元;科普作品類項(xiàng)目最高資助金額不超過2萬元;其他類項(xiàng)目最高資助金額不超過2萬元;科普陣地類項(xiàng)目最高資助金額不超過5萬元。符合區(qū)科普事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目,資助金額最高可達(dá)50萬元。享受過其他機(jī)構(gòu)補(bǔ)助的項(xiàng)目不再進(jìn)行資助。
第十條 撥付方式及時間
區(qū)級科普項(xiàng)目為后補(bǔ)貼項(xiàng)目。立項(xiàng)入圍項(xiàng)目通過驗(yàn)收后,區(qū)科委將一次性撥付資助資金。
第三章 項(xiàng)目監(jiān)管
第十一條 信息公開
科普項(xiàng)目專項(xiàng)資金的使用情況納入政府信息公開范圍、按照政府信息公開的要求,開展專項(xiàng)資金信息公開工作。
第十二條 監(jiān)督管理
(一)項(xiàng)目實(shí)施期限原則上為一年,如需延期,必須進(jìn)行階段性檢查核準(zhǔn),最多延期一次,且延期不超過一年。
(二)項(xiàng)目承擔(dān)主體凡有下列行為之一的,區(qū)科委有權(quán)停撥或收回科普項(xiàng)目經(jīng)費(fèi):
1、項(xiàng)目計劃任務(wù)書弄虛作假:
2、擅自變更資助項(xiàng)目內(nèi)容的;
3、截留、挪用、擠占科普經(jīng)費(fèi)的;
4、項(xiàng)目驗(yàn)收不合格的;
5、無正當(dāng)理由、不能按時完成約定的項(xiàng)目進(jìn)度的。
若項(xiàng)目單位發(fā)生以上情況的,不得申報下年度科普項(xiàng)目,特殊情況除外。
(三)經(jīng)費(fèi)管理
1、項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)財政制度的規(guī)定加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的財務(wù)管理,將專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入單位財務(wù)統(tǒng)一管理,單獨(dú)核算,??顚S?,確保按照規(guī)定的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)使用經(jīng)費(fèi),提高資金使用效益、不得層層轉(zhuǎn)撥、變相轉(zhuǎn)撥經(jīng)費(fèi)。
2、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)不得列支土建工程費(fèi)、裝修費(fèi)、旅游費(fèi)、招待費(fèi)以及其他各類與項(xiàng)目實(shí)施無關(guān)的費(fèi)用。
第十三條 項(xiàng)目調(diào)整
(一)項(xiàng)目承擔(dān)主體須嚴(yán)格按照所提交的項(xiàng)目申請書實(shí)施執(zhí)行,不得自行調(diào)整。
(二)因項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境和條件與項(xiàng)目申報時發(fā)生重大變化確需調(diào)整的,須以書面形式向區(qū)科委提出調(diào)整申請,經(jīng)區(qū)科委班子會議討論決定后方可進(jìn)行調(diào)整,內(nèi)容發(fā)生了實(shí)質(zhì)性變更,則需重新進(jìn)行項(xiàng)目申報。
第十四條 項(xiàng)目撤銷
項(xiàng)目單位因各種原因無法組織項(xiàng)目實(shí)施的,須以書面形式向區(qū)科委提出撤銷申請。
第十五條 項(xiàng)目驗(yàn)收
(一)項(xiàng)目實(shí)施期滿,項(xiàng)目承擔(dān)單位須認(rèn)真總結(jié)工作,并向區(qū)科委提交項(xiàng)目驗(yàn)收申請表、項(xiàng)目總結(jié)報告、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況財務(wù)證明和體現(xiàn)項(xiàng)目成果的有關(guān)材料。
(二)區(qū)科委根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況,邀請專家及有關(guān)方面進(jìn)行材料驗(yàn)收、現(xiàn)場驗(yàn)收或集中匯報驗(yàn)收。
(三)驗(yàn)收評審以項(xiàng)目考核指標(biāo)完成情況、社會效益、臺賬清晰和資金使用規(guī)范為考核重點(diǎn),驗(yàn)收結(jié)果提交區(qū)科委領(lǐng)導(dǎo)班子會討論,驗(yàn)收通過則獲得資金資助。
第四章 附則
第十六條 本管理辦法自2021年7月1日起開始施行,有效期至2025年12月31日。本辦法由奉賢區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會制定并負(fù)責(zé)解釋,奉賢區(qū)科學(xué)技術(shù)協(xié)會相關(guān)科普項(xiàng)目也適用于本辦法。