關(guān)于張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)全力抗擊疫情支持企業(yè)發(fā)展的通知
各分園管理機(jī)構(gòu):
為深入貫徹落實中央、國務(wù)院決策部署和市委、市政府的工作要求,全面落實《上海市全力抗疫情助企業(yè)促發(fā)展的若干政策措施》,在奪取抗疫戰(zhàn)斗勝利的關(guān)鍵時期,全力支持張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)(以下簡稱“張江示范區(qū)”)企業(yè)克服困難、恢復(fù)生產(chǎn),發(fā)揮張江高新區(qū)在全市復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的積極貢獻(xiàn),現(xiàn)提出相關(guān)措施如下:
一、全力支持企業(yè)抗擊疫情
1. 減免企業(yè)房屋租金。鼓勵大型商務(wù)樓宇、商場、園區(qū)等各類市場運營主體在協(xié)商的基礎(chǔ)上,為實體經(jīng)營的承租戶適當(dāng)減免租金,對主動減免房租的市場主體,張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)專項發(fā)展資金(以下簡稱“張江專項資金”)政策給予優(yōu)先支持。存在間接承租情形的,轉(zhuǎn)租人不享受本次減免政策,相關(guān)單位要確保減免租金措施惠及最終承租人。
2. 支持企業(yè)為抗疫做貢獻(xiàn)。支持企業(yè)自主開展或聯(lián)合高校、科研院所加快開展疫情防控創(chuàng)新產(chǎn)品研制,推動疫情防控創(chuàng)新產(chǎn)品快速形成有效產(chǎn)能并投入應(yīng)用;支持有條件的企業(yè)運用自身技術(shù)和資源,服務(wù)疫情防控。對在疫情防控中有突出貢獻(xiàn)的科技企業(yè),張江專項資金政策給予優(yōu)先支持。
二、全力支持園區(qū)開展疫情防控
3. 堅決落實疫情防控措施。支持園區(qū)運營單位切實落實疫情防控各項措施,加大防控疫情器材和物資保障;按要求實施樓宇、生產(chǎn)廠房、創(chuàng)業(yè)基地、孵化器等單元的封閉管理;定時開展園區(qū)和樓宇環(huán)境消殺;按照要求開展核酸檢測、抗原自測。對落實疫情防控措施到位、成效顯著的園區(qū),張江專項資金政策給予優(yōu)先支持。
三、著力優(yōu)化惠企服務(wù)
4. 進(jìn)一步保障生產(chǎn)經(jīng)營。支持園區(qū)運營主體為企業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)做好保障服務(wù)。園區(qū)運營主體對重點場所加強(qiáng)疫情預(yù)警監(jiān)測,按要求部署使用“數(shù)字哨兵”的相關(guān)支出,張江專項資金給予適當(dāng)支持。支持園區(qū)運營主體引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建“無疫工廠”、“無疫園區(qū)”等,張江專項資金政策給予優(yōu)先支持。
5. 進(jìn)一步用好數(shù)字化工具。支持園區(qū)運營主體積極運用經(jīng)營、管理、服務(wù)等數(shù)據(jù)開展企業(yè)服務(wù)工作,切實幫助企業(yè)解決人員到崗、物資運輸、疫情防控等問題。對運用數(shù)字化手段在惠企服務(wù)中發(fā)揮突出作用的園區(qū)運營單位,張江專項資金政策給予優(yōu)先支持。繼續(xù)實施新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貼息政策,對符合條件的項目給予貸款貼息支持。
6. 進(jìn)一步提供金融服務(wù)。積極協(xié)調(diào)銀行形成一批疫情防控特色金融產(chǎn)品目錄,通過提供應(yīng)急貸款、專項流動資金貸款等多種方式,支持園區(qū)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、平穩(wěn)運行。鼓勵金融機(jī)構(gòu)提升線上服務(wù)能力,為企業(yè)提供及時、高效、便捷的服務(wù)。鼓勵銀行建立綠色審批通道,優(yōu)先支持張江示范區(qū)內(nèi)受疫情影響的中小微企業(yè)。經(jīng)分園管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定的受疫情影響較大的中小微企業(yè),張江專項資金對2022年新增貸款給予適當(dāng)貼息。
7. 進(jìn)一步做好企業(yè)服務(wù)。全面落實屬地、部門、單位、個人“四方責(zé)任”,分園管理機(jī)構(gòu)全力配合相關(guān)部門做好財稅、金融、人保等政策的宣傳、培訓(xùn)和咨詢指導(dǎo),全力做好援企穩(wěn)崗、為企紓困服務(wù)工作。對受疫情影響出現(xiàn)失信行為的企業(yè),積極協(xié)助其開展信用修復(fù)工作;對承擔(dān)張江專項資金項目的單位,因疫情影響,導(dǎo)致項目推進(jìn)延緩、推遲的,經(jīng)報備審核后,可合理延后項目實施周期,不納入失信記錄。對分階段撥付、符合進(jìn)度條件的項目,經(jīng)審核,提前撥付不超過70%的支持資金。延長張江專項資金項目申報周期,為企業(yè)報送項目材料提供便利。
根據(jù)市政府政策動態(tài)更新情況和企業(yè)反映的問題及實際情況,依據(jù)《上海張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)專項發(fā)展資金使用和管理辦法》(滬財預(yù)〔2021〕75號),張江高新區(qū)管委會動態(tài)調(diào)整優(yōu)化助企紓困相關(guān)措施,按程序?qū)彾ú⒔M織實施。本通知自發(fā)布之日起實施,有效期至2022年12月31日(具體政策措施已明確執(zhí)行期限的,從其規(guī)定)。
特此通知。
上海市張江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會
2022年5月17日