滬公網(wǎng)安備 31011502019128號(hào)
《上海市進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)數(shù)據(jù)管理國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)貫標(biāo)工作實(shí)施方案》的通知
有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)國(guó)家《“十四五”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等相關(guān)文件要求，激發(fā)數(shù)據(jù)要素潛能，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，賦能城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快提升企業(yè)數(shù)據(jù)管理應(yīng)用能力，我委制定《上海市進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)數(shù)據(jù)管理國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)貫標(biāo)工作實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。
上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)
2022年7月25日
上海市進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)數(shù)據(jù)管理國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)貫標(biāo)工作實(shí)施方案
提升數(shù)據(jù)管理能力是企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵，是推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。為深入貫徹《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等戰(zhàn)略部署，落實(shí)《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于印發(fā)企業(yè)數(shù)據(jù)管理國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)貫標(biāo)工作方案的通知》（工信廳信發(fā)函〔2022〕81號(hào)）的工作安排，加快提升企業(yè)數(shù)據(jù)管理應(yīng)用能力，激發(fā)數(shù)據(jù)要素潛能，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，結(jié)合本市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以賦能城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型為目標(biāo)，以釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值為導(dǎo)向，堅(jiān)持“政策引導(dǎo)、服務(wù)支撐、典型帶動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)”的原則，指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)《數(shù)據(jù)管理能力成熟度評(píng)價(jià)模型》（GB/T36073-2018，簡(jiǎn)稱DCMM）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)數(shù)據(jù)管理意識(shí)，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)數(shù)用數(shù)活力，引導(dǎo)企業(yè)深入?yún)⑴c數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)新賽道，為本市推動(dòng)數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，持續(xù)打響“上海數(shù)據(jù)”品牌，打造具有全球影響力的國(guó)際數(shù)字之都提供有力支撐。
二、工作目標(biāo)
到2022年底，全市DCMM貫標(biāo)試點(diǎn)工作取得階段性成果，選樹一批貫標(biāo)示范企業(yè)，企業(yè)數(shù)據(jù)管理意識(shí)和能力明顯提升，初步形成貫標(biāo)服務(wù)支撐體系，引育一批數(shù)據(jù)管理第三方服務(wù)企業(yè)。面向不少于2000人開展宣貫，推動(dòng)200家左右企業(yè)開展貫標(biāo)工作，通過(guò)貫標(biāo)評(píng)估企業(yè)不少于100家。
到2025年底，全市DCMM貫標(biāo)工作全面深化，企業(yè)貫標(biāo)滲透率顯著提升，全社會(huì)數(shù)據(jù)素養(yǎng)和數(shù)據(jù)治理能力顯著提升，貫標(biāo)工作對(duì)本市數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)建設(shè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)新賽道培育的支撐作用凸顯。面向不少于1萬(wàn)人開展宣貫，通過(guò)貫標(biāo)評(píng)估企業(yè)不少于500家。
三、主要任務(wù)
（一）積極推動(dòng)試點(diǎn)示范
依托國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)交易所和國(guó)際數(shù)據(jù)港建設(shè)，聚焦重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)，組織遴選一批DCMM貫標(biāo)試點(diǎn)企業(yè)，指導(dǎo)企業(yè)加快推進(jìn)貫標(biāo)評(píng)估，助力打造數(shù)據(jù)領(lǐng)域的“專精特新”企業(yè)。
1. 推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)集群貫標(biāo)。鼓勵(lì)各行業(yè)對(duì)照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合自身實(shí)際，加快形成貫標(biāo)評(píng)估“一業(yè)一方案”。圍繞醫(yī)療健康、先進(jìn)制造、航運(yùn)物流、金融資管等符合本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、數(shù)據(jù)賦能顯著的重點(diǎn)行業(yè)，優(yōu)先開展貫標(biāo)工作。鼓勵(lì)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)、服務(wù)機(jī)構(gòu)牽頭建立行業(yè)聯(lián)合體共同開展貫標(biāo)工作，發(fā)揮好大數(shù)據(jù)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室的平臺(tái)作用，推動(dòng)企業(yè)數(shù)據(jù)管理能力實(shí)現(xiàn)集群式整體提升。
2. 推進(jìn)重點(diǎn)園區(qū)規(guī)模貫標(biāo)。支持國(guó)家新型工業(yè)化示范基地、市級(jí)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范區(qū)、數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等率先推動(dòng)區(qū)內(nèi)企業(yè)貫標(biāo)，將企業(yè)貫標(biāo)情況作為園區(qū)申報(bào)認(rèn)定和考核評(píng)估的重要依據(jù)。支持上?？苿?chuàng)辦、臨港集團(tuán)統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)園區(qū)企業(yè)貫標(biāo)工作，對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)特色明顯的園區(qū)優(yōu)先開展宣貫，鼓勵(lì)創(chuàng)建企業(yè)數(shù)據(jù)管理示范區(qū)，到2025年，張江“1區(qū)22園”、臨港集團(tuán)系統(tǒng)園區(qū)中的數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化企業(yè)貫標(biāo)率達(dá)到50%。
3. 推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)率先貫標(biāo)。推動(dòng)數(shù)據(jù)資源密集、覆蓋范圍較廣、產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng)的消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)和產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿企業(yè)率先貫標(biāo)，發(fā)揮數(shù)據(jù)“鏈主”作用，帶動(dòng)上下游企業(yè)數(shù)據(jù)管理能力整體提升。積極促進(jìn)數(shù)據(jù)管理、系統(tǒng)開發(fā)、信息技術(shù)等領(lǐng)域?qū)I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)主動(dòng)貫標(biāo)，提高人工智能、數(shù)商新業(yè)態(tài)、在線新經(jīng)濟(jì)等新興領(lǐng)域企業(yè)貫標(biāo)覆蓋率。推動(dòng)在滬央企及本市國(guó)資國(guó)企結(jié)合企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型開展貫標(biāo)評(píng)估，將數(shù)據(jù)管理能力納入國(guó)資國(guó)企數(shù)字化轉(zhuǎn)型考核。到2025年，全市國(guó)資國(guó)企貫標(biāo)率達(dá)到60%。
（二）建立服務(wù)支撐體系
發(fā)揮相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、聯(lián)盟組織、服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，積極搭建貫標(biāo)服務(wù)公共平臺(tái)，加快培育一批本地化貫標(biāo)支撐機(jī)構(gòu)和服務(wù)隊(duì)伍。
1. 引育貫標(biāo)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。積極對(duì)接國(guó)內(nèi)一流的貫標(biāo)評(píng)估機(jī)構(gòu)和咨詢服務(wù)單位，加大本市貫標(biāo)評(píng)估機(jī)構(gòu)培育建設(shè)力度，集聚一批數(shù)據(jù)管理咨詢和解決方案提供商，加快提升宣貫、培訓(xùn)、咨詢、評(píng)估、診斷及技術(shù)方案等全鏈條服務(wù)能力，主動(dòng)為有貫標(biāo)意向的企業(yè)提供支持。推動(dòng)數(shù)據(jù)管理專業(yè)智庫(kù)建設(shè)，組建貫標(biāo)專家顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)。
2. 提升貫標(biāo)公共服務(wù)能級(jí)。建設(shè)貫標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)，線上線下開展貫標(biāo)評(píng)估診斷、課程培訓(xùn)、供需對(duì)接、政策支持等服務(wù)，積極研發(fā)面向企業(yè)自評(píng)估、自診斷需要的模塊化、輕量化貫標(biāo)工具，提升貫標(biāo)流程標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、智慧化水平。支持重點(diǎn)行業(yè)與重點(diǎn)園區(qū)因業(yè)制宜、因地制宜創(chuàng)新貫標(biāo)公共服務(wù)。
（三）加大宣傳推廣力度
市區(qū)聯(lián)動(dòng)加強(qiáng)DCMM宣貫與培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)正確貫標(biāo)、有效貫標(biāo)、本質(zhì)貫標(biāo)，選樹貫標(biāo)典型案例，營(yíng)造貫標(biāo)氛圍。
1. 舉辦系列宣貫活動(dòng)。辦好企業(yè)數(shù)據(jù)管理國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)宣貫“全國(guó)行”系列活動(dòng)，利用全球數(shù)商大會(huì)、SODA開放數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用大賽等契機(jī)，開展貫標(biāo)宣傳。支持各區(qū)、重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)和行業(yè)協(xié)會(huì)策劃舉辦特色宣貫活動(dòng)，充分激發(fā)企業(yè)推進(jìn)貫標(biāo)工作的積極性。
2. 積極開展貫標(biāo)培訓(xùn)。依托專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)和聯(lián)盟組織等舉辦貫標(biāo)培訓(xùn)活動(dòng)。加強(qiáng)專業(yè)人才培訓(xùn)，推廣DCMM注冊(cè)數(shù)據(jù)管理師（CDP）、企業(yè)首席數(shù)據(jù)官（CDO）等培訓(xùn)。
3. 加強(qiáng)典型引路。結(jié)合DCMM貫標(biāo)企業(yè)的等級(jí)評(píng)定情況，定期發(fā)布優(yōu)秀企業(yè)名錄，組織遴選優(yōu)秀案例，總結(jié)提煉典型經(jīng)驗(yàn)，匯編年度優(yōu)秀案例集，面向全市推廣宣傳。
（四）強(qiáng)化配套政策支持
完善相關(guān)配套政策，在資金獎(jiǎng)補(bǔ)、人員培訓(xùn)、貫標(biāo)試點(diǎn)等方面加大支持，為推進(jìn)DCMM貫標(biāo)創(chuàng)造有利條件。
1. 加強(qiáng)資金引導(dǎo)。結(jié)合城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型、兩化融合發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟(jì)培育等相關(guān)資金政策的設(shè)立和修訂，加強(qiáng)各類專項(xiàng)資金對(duì)企業(yè)貫標(biāo)的支持。各區(qū)要把DCMM貫標(biāo)納入現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)支持政策，享受相關(guān)資金支持。
2. 豐富采信運(yùn)用。加強(qiáng)DCMM貫標(biāo)成果采信，將其作為企業(yè)參與數(shù)據(jù)交易、申報(bào)大數(shù)據(jù)聯(lián)合創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室等的重要參考，優(yōu)先推薦納入國(guó)家及本市相關(guān)示范項(xiàng)目。將企業(yè)貫標(biāo)情況作為城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目驗(yàn)收的重要依據(jù)。對(duì)完成DCMM貫標(biāo)企業(yè)參與公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用，適當(dāng)簡(jiǎn)化評(píng)估流程。
（五）完善實(shí)施保障機(jī)制
加強(qiáng)對(duì)本市DCMM貫標(biāo)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善推進(jìn)機(jī)制與工作體系，充分發(fā)揮貫標(biāo)工作對(duì)本市數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)建設(shè)和數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐和促進(jìn)作用。
1. 加強(qiáng)組織保障。建立本市推進(jìn)DCMM貫標(biāo)的工作專班，定期組織召開工作會(huì)議，統(tǒng)籌推進(jìn)全市貫標(biāo)工作。各區(qū)和各重點(diǎn)園區(qū)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確牽頭部門，建立相應(yīng)的工作推進(jìn)機(jī)制。
2. 落實(shí)責(zé)任分工。各區(qū)及相關(guān)部門要將開展DCMM貫標(biāo)納入本地區(qū)及本部門數(shù)字化轉(zhuǎn)型的年度重點(diǎn)工作，加快制定貫標(biāo)工作計(jì)劃，明確階段目標(biāo)，篩選貫標(biāo)企業(yè)名單，加強(qiáng)對(duì)工作推進(jìn)情況的考核與評(píng)估。
3. 開展監(jiān)測(cè)評(píng)估。建立DCMM效果評(píng)估評(píng)價(jià)體系，結(jié)合數(shù)字化轉(zhuǎn)型，定期對(duì)企業(yè)貫標(biāo)前后的數(shù)據(jù)管理能力和效益提升情況進(jìn)行綜合評(píng)估評(píng)價(jià)，持續(xù)優(yōu)化貫標(biāo)工作機(jī)制。