滬公網(wǎng)安備 31011502019128號
2022年東方英才計劃領(lǐng)軍項目（原上海領(lǐng)軍人才）選拔工作的通知
經(jīng)研究，2021年、2022年上海市領(lǐng)軍人才計劃推薦選拔工作合并實施，統(tǒng)稱為2022年東方英才計劃領(lǐng)軍項目（原上海領(lǐng)軍人才），有關(guān)人選標(biāo)準(zhǔn)、選拔工作機制等按照《關(guān)于加強上海領(lǐng)軍人才隊伍建設(shè)的指導(dǎo)意見》（滬委組〔2005〕發(fā)字046號）及《上海領(lǐng)軍人才隊伍建設(shè)實施辦法》(滬人〔2006〕107號)執(zhí)行,現(xiàn)將有關(guān)工作要求通知如下：
一、選拔對象及范圍
在我市行政區(qū)域內(nèi)具有獨立法人資格的企事業(yè)單位和社會組織工作的高層次專業(yè)技術(shù)人才，近2年內(nèi)在我市累計繳納社會保險滿12個月，符合下列條件的，可提出申報：
（一）距法定退休年齡5年以上，即1966年1月1日以后出生（企業(yè)女性1971年1月1日以后出生）。要注重發(fā)現(xiàn)和選拔優(yōu)秀青年專業(yè)技術(shù)人才，培養(yǎng)期結(jié)束（即2019年及之前入選）的上海市青年拔尖人才申報的，不占用人單位推薦名額。
（二）符合“品德素質(zhì)優(yōu)秀、專業(yè)貢獻重大、團隊效應(yīng)突出、引領(lǐng)作用顯著、發(fā)展?jié)摿^大”的基本條件。
（三）下列人員不在申報范圍：
1.已入選國家國家級人才計劃的人員（已過培養(yǎng)期的青年項目除外）；
2.已入選上海領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計劃（原）的人員；
3.已入選上海白玉蘭計劃，且尚在培養(yǎng)期內(nèi)的人員；
4.已入選“（青年）長江學(xué)者”、“國家杰出（優(yōu)秀）青年科學(xué)基金”,及部級人才計劃，且尚在培養(yǎng)期內(nèi)的人員；
5.擔(dān)任局級及以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，且不再直接從事專業(yè)技術(shù)工作的企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)（市管干部）；
6.連續(xù)2年申報未入選，在本年度內(nèi)無新的重大專業(yè)成果的人員。
二、推薦平臺
設(shè)立科技、教育、衛(wèi)生、企業(yè)創(chuàng)新、金融、文化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、軍民融合和創(chuàng)業(yè)9個推薦平臺，具體安排如下:
（一）科技領(lǐng)軍人才選拔推薦平臺。由市科技工作黨委、市科委負責(zé)，承擔(dān)從事基礎(chǔ)科學(xué)研究、應(yīng)用科學(xué)和技術(shù)研究與開發(fā)的領(lǐng)軍人才的選拔推薦工作。
（二）教育領(lǐng)軍人才選拔推薦平臺。由市教衛(wèi)工作黨委、市教委負責(zé)，承擔(dān)在普通高等學(xué)校、職業(yè)教育學(xué)校、中小學(xué)（幼兒園）一線從事人才培養(yǎng)的領(lǐng)軍人才的選拔推薦工作。
（三）衛(wèi)生領(lǐng)軍人才選拔推薦平臺。由市教衛(wèi)工作黨委、市衛(wèi)生健康委負責(zé)，承擔(dān)從事基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、預(yù)防醫(yī)學(xué)工作，主持重大科研任務(wù)，領(lǐng)銜高層次創(chuàng)新團隊的醫(yī)學(xué)領(lǐng)域領(lǐng)軍人才的選拔推薦工作。
（四）企業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才選拔推薦平臺。由市國資委、市經(jīng)信工作黨委、市經(jīng)濟信息化委、市建設(shè)交通工作黨委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市商務(wù)委、自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)管委會負責(zé)，承擔(dān)各類企業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才的選拔推薦工作。其中，市國資委負責(zé)本系統(tǒng)及區(qū)屬國有企業(yè)人才的選拔推薦工作；市經(jīng)信工作黨委、市經(jīng)濟信息化委負責(zé)在滬央企、民營企業(yè)等創(chuàng)新人才的選拔推薦工作；市建設(shè)交通工作黨委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委負責(zé)建設(shè)、交通、航運人才的選拔推薦工作；市商務(wù)委負責(zé)外資企業(yè)創(chuàng)新人才的選拔推薦工作；自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)管委會負責(zé)注冊地、實際運營地和財稅戶管地均在新片區(qū)的非公企業(yè)創(chuàng)新人才的選拔推薦工作。
（五）金融領(lǐng)軍人才選拔推薦平臺。由市金融工作黨委、市地方金融監(jiān)管局負責(zé)，承擔(dān)包括金融和會計領(lǐng)軍人才的選拔推薦工作。其中，會計人才的申報受理工作由市財政局負責(zé)。
（六）文化領(lǐng)軍人才選拔推薦平臺。由市委宣傳部負責(zé)，承擔(dān)包括哲學(xué)社會科學(xué)、新聞出版、文化藝術(shù)、文化產(chǎn)業(yè)、體育、法律等領(lǐng)域領(lǐng)軍人才的選拔推薦工作。
（七）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍人才選拔推薦平臺。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負責(zé)，承擔(dān)包括農(nóng)、林、牧、漁等領(lǐng)域領(lǐng)軍人才的選拔推薦工作。
（八）融合領(lǐng)軍人才選拔推薦平臺。由市融辦負責(zé)，承擔(dān)融合領(lǐng)域領(lǐng)軍人才的選拔推薦工作。
（九）創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才選拔推薦平臺。調(diào)整為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，采取以賽代評、以賽選才的評審方式。
三、推薦途徑
（一）單位推薦
各單位嚴(yán)格按領(lǐng)軍人才選拔條件，堅持公開、公平、公正的選拔原則，擇優(yōu)推薦本單位優(yōu)秀人才。市屬單位按行政隸屬關(guān)系，向市行業(yè)主管部門推薦人選；中央在滬單位按業(yè)務(wù)指導(dǎo)或黨組織隸屬關(guān)系，向相關(guān)行業(yè)部門推薦人選；非公單位按屬地原則，向注冊地所在區(qū)推薦人選。
（二）專家或社會團體舉薦
1．專家舉薦。經(jīng)1名及以上高峰人才、國家實驗室主任，或2名及以上我市本專業(yè)領(lǐng)域兩院院士聯(lián)名推薦，通過綜合評價達到本行業(yè)領(lǐng)域申報人才平均水平，經(jīng)單位復(fù)核、公示后，可直接進入終審環(huán)節(jié)，不占平臺推薦名額。每名專家每年可推薦1名人才，若出現(xiàn)專家推薦多名人才情況，以手寫推薦時間先后順序為準(zhǔn)。
2．社會團體舉薦。專業(yè)學(xué)會、行業(yè)協(xié)會等通過政府社團管理部門登記的合法團體可以舉薦本學(xué)術(shù)技術(shù)領(lǐng)域中符合申報條件的優(yōu)秀人才。每個社會團體當(dāng)年可舉薦2人。
（三）個人自薦
符合申報條件的優(yōu)秀人才，可通過自薦參加本單位領(lǐng)軍人才推薦選拔。
充分發(fā)揮用人單位主體作用，通過專家或社會團體舉薦申報的，申報材料應(yīng)提交所在單位復(fù)核。用人單位要對各種渠道申報的人選審核把關(guān)，并在單位內(nèi)部公示，公示期不少于5天，由用人單位統(tǒng)一申報。
申報個人須由與之建立合法勞動（人事）關(guān)系的用人單位進行申報（以社保繳納單位為準(zhǔn)），從事兼職的專業(yè)技術(shù)業(yè)績可作為申報材料，經(jīng)兼職單位確認后一并提交申報單位。
（四）大賽選拔
創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才采取以賽代評、以賽選才的評審方式，參加海聚英才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，進入復(fù)賽階段，復(fù)賽成績突出且符合選拔基本條件的可直接入選計劃。
2021年海聚英才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽創(chuàng)業(yè)項目優(yōu)勝獎選手，由原推薦單位負責(zé)復(fù)核人選基本情況，對符合選拔基本條件的，列為2022年東方英才創(chuàng)業(yè)項目正式人選。
創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才應(yīng)為企業(yè)主要創(chuàng)業(yè)人且為第一大股東或者最大自然人股東，創(chuàng)立的企業(yè)成立5年以上8年以下（信息技術(shù)和生物醫(yī)藥企業(yè)可適當(dāng)放寬）。1家企業(yè)只能申報推薦1名創(chuàng)業(yè)人才，已有創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才的企業(yè)不可申報。
四、工作流程及時間安排
（一）推薦舉薦
1．單位注冊及資格審核（2022年11月29日—12月13日）
（1）用人單位登錄“上海國際人才網(wǎng)”—“東方英才計劃領(lǐng)軍項目申報系統(tǒng)”進行單位注冊。
（2）用人單位派專人持本人身份證、單位介紹信、統(tǒng)一社會信用代碼證、企業(yè)上年度納稅證明等原件及復(fù)印件至相應(yīng)的受理點進行單位資格審核。
我市設(shè)平臺受理點及區(qū)域受理點（見附件1）。歷年已注冊的單位，應(yīng)對申報系統(tǒng)內(nèi)的單位信息進行更新維護，保證信息準(zhǔn)確。如需修改企業(yè)注冊資金、法人代表、單位正式職工人數(shù)、上年度納稅額、單位注冊區(qū)等關(guān)鍵字段，需到原受理點重新進行資格審核。
2．個人填寫信息、單位審核申報（2022年11月29日—12月21日）
（1）已完成資格審核的單位，用單位賬號登錄“領(lǐng)軍人才申報系統(tǒng)”為本單位擬申報人員進行網(wǎng)上注冊，取得個人賬號和密碼，由個人網(wǎng)上填寫《領(lǐng)軍人才申報表》。所填寫考核業(yè)績均應(yīng)上傳佐證的附件材料。非領(lǐng)軍人才本人承擔(dān)或主要參與，以及非近5年取得的業(yè)績不得作為申報材料。涉密材料和敏感信息需進行脫密脫敏處理后填報。
專家推薦和社會團體舉薦的申報對象還需分別填寫《專家推薦表》《社會團體推薦表》。
實行申報人誠信承諾，對申報材料弄虛作假實行“一票否決”，并納入我市征信黑名單。
（2）個人將材料提交單位審核。單位對照附件材料原件進行審核，對與實際情況不符的材料退回個人重新填寫。審核無誤后，在系統(tǒng)內(nèi)點擊“上報”，完成網(wǎng)上上報。
（3）單位打印《領(lǐng)軍人才申報表》，并按要求進行裝訂（附件材料要求見附件2）。加蓋單位公章后（附件材料復(fù)印件蓋騎縫章），將《領(lǐng)軍人才申報表》、附件材料復(fù)印件及原件，送交相應(yīng)受理點進行初審。
所有申報材料不予退回。
（二）受理點審核（2022年11月29日—12月30日）
各受理點通過“領(lǐng)軍人才申辦系統(tǒng)”對申報材料按申報要求進行初審。系統(tǒng)內(nèi)提交的所有附件材料均須驗證原件，如無法提供原件，或原件與系統(tǒng)內(nèi)提交的附件材料不一致，退回修改；并通過上海市公共信用信息服務(wù)平臺對申請人及所在單位進行信用核查，有列入《上海市公共信用信息歸集和使用管理辦法》（市府令38號）規(guī)定的失信信息的，審核不予通過。申請人所在單位及受理點共同對申報材料的真實性負責(zé)。
對通過初審的材料（《領(lǐng)軍人才申報表》、附件材料復(fù)印件），按專業(yè)領(lǐng)域分送各平臺。
（三）平臺初評（2023年1月2日—2023年2月17日）
各平臺通過“領(lǐng)軍人才申辦系統(tǒng)”對受理點上報的人員進行初評，確定推薦人選，上報市人力資源社會保障局，同時將推薦對象紙質(zhì)材料（《領(lǐng)軍人才申報表》、附件材料各1份）、選拔工作報告（包括本平臺申報情況、評審工作委員會組成情況、評審情況等）加蓋平臺單位（委、辦、局）公章，報市人力資源社會保障局。
平臺推薦的候選人，同一單位一般不超過2名，且相同或相近專業(yè)只能推薦1名。平臺推薦名單按姓名拼音排序。
1月20日前平臺可進行調(diào)整，各平臺如發(fā)現(xiàn)接收的材料不屬于本平臺評審范圍，于本日期前提請市人力資源社會保障局予以調(diào)整。
單位、個人、受理點、平臺須在規(guī)定的時間節(jié)點內(nèi)完成相關(guān)工作，超過時間系統(tǒng)功能將關(guān)閉。
（四）選拔審定
市人力資源社會保障局在匯總推薦人選名單后，由市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室邀請專家進行評審，確定擬入選人員名單，并在單位內(nèi)部公示不少于5天。公示期間收到實名舉報和有具體線索的匿名舉報的，由平臺會同所在單位核實情況，并向市人力資源社會保障局出具書面情況報告，提出處理意見。
（五）批準(zhǔn)確定
經(jīng)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)審定后，由市委組織部、市人力資源社會保障局公布2022年東方英才計劃領(lǐng)軍項目（原上海領(lǐng)軍人才）名單，對入選培養(yǎng)計劃的領(lǐng)軍人才頒發(fā)證書、開展資助服務(wù)工作。
特此通知。
附件：
市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2022年11月29日