滬公網(wǎng)安備 31011502019128號(hào)
上海市開展2023年專利導(dǎo)航工程項(xiàng)目申報(bào)工作的通知
滬知局促〔2023〕3號(hào)
上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、上海市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)，各區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，臨港新片區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局，各有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)《上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)綱要（2021-2035年）》，提升本市專利導(dǎo)航服務(wù)產(chǎn)業(yè)能級(jí)，根據(jù)《上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金管理辦法》等文件，我局?jǐn)M組織開展2023年上海市專利導(dǎo)航工程項(xiàng)目申報(bào)與評(píng)定工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、上海市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類專利導(dǎo)航項(xiàng)目申報(bào)
（一）申報(bào)條件
1.本市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的鏈主企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、國家級(jí)及市級(jí)專利導(dǎo)航服務(wù)基地等單位。
2.項(xiàng)目具有明確的現(xiàn)實(shí)需求。聚焦本市三大核心產(chǎn)業(yè)、六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題，清晰設(shè)定項(xiàng)目目標(biāo)，推動(dòng)在完善本市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃制定、保障產(chǎn)業(yè)鏈安全穩(wěn)定、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方面發(fā)揮引領(lǐng)作用。
3.申報(bào)單位具備開展產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類專利導(dǎo)航的條件和能力。具有必需的人力資源和數(shù)據(jù)資源，牽頭協(xié)調(diào)至少3家本產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)參加項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)包括管理人員、科研人員、專利信息分析人員，且不少于10人，其中相關(guān)領(lǐng)域科研人員和承擔(dān)過政府、企事業(yè)單位委托專利分析項(xiàng)目的專利信息分析人員分別不少于3人。具有至少1:1的配套經(jīng)費(fèi)保障，經(jīng)費(fèi)預(yù)算合理合規(guī)。
4.本項(xiàng)目成果報(bào)告的全部內(nèi)容或部分內(nèi)容能夠?qū)ν馀痘蚬_發(fā)布。
5.申報(bào)單位具有良好的經(jīng)營和資信狀況，無嚴(yán)重失信行為。
（二）申報(bào)程序
1.自主申報(bào)。各申報(bào)單位按照行業(yè)主管或企業(yè)主管的原則向市經(jīng)濟(jì)信息化委或市國資委提交申報(bào)材料，包括申報(bào)書（見附件1）及相關(guān)證明材料。國家級(jí)、市級(jí)專利導(dǎo)航服務(wù)基地申報(bào)本項(xiàng)目，直接向我局提交申報(bào)材料。嚴(yán)禁申報(bào)材料弄虛作假，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消申報(bào)資格或項(xiàng)目承擔(dān)資格，并將不良記錄記入上海市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)。
2.審核推薦。行業(yè)主管部門對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核，按照申報(bào)條件遴選確定推薦對(duì)象，填寫推薦意見并加蓋公章，將推薦名單和申報(bào)材料報(bào)送我局。
3.項(xiàng)目評(píng)定。材料受理后，我局將組織專家評(píng)審，對(duì)結(jié)果進(jìn)行網(wǎng)上公示，確定項(xiàng)目承擔(dān)單位，簽訂項(xiàng)目實(shí)施協(xié)議，明確工作任務(wù)、實(shí)施方案、績效目標(biāo)和資金安排，并給予項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持。
（三）項(xiàng)目數(shù)量
評(píng)定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類專利導(dǎo)航項(xiàng)目不超過3項(xiàng)。
（四）經(jīng)費(fèi)保障
我局對(duì)認(rèn)定的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類專利導(dǎo)航項(xiàng)目給予實(shí)際支出成本50%資金資助，金額每項(xiàng)不超過30萬元。認(rèn)定之后，將預(yù)撥資助總額的50%。本項(xiàng)目財(cái)政經(jīng)費(fèi)不得用于人員工資等經(jīng)常性支出以及專利申請(qǐng)維持費(fèi)、差旅費(fèi)、硬件購置費(fèi)等支出。
二、上海市企業(yè)經(jīng)營類、研發(fā)活動(dòng)類專利導(dǎo)航項(xiàng)目申報(bào)
（一）申報(bào)條件
1.本市注冊(cè)登記三年以上的企事業(yè)單位，優(yōu)先支持科技型中小企業(yè)。
2.申報(bào)單位具有良好的科技創(chuàng)新工作基礎(chǔ)。擬開展專利導(dǎo)航的技術(shù)或產(chǎn)品相關(guān)授權(quán)發(fā)明專利≥3項(xiàng)或者單位授權(quán)專利總量≥30項(xiàng)；技術(shù)研發(fā)人員不少于5人，具有專兼職知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)工作人員（知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作者，初、中、高級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)師，專利代理師等）不少于2人;推動(dòng)開展專利運(yùn)營，完成專利產(chǎn)品備案。
3.申報(bào)單位具有開展專利導(dǎo)航的基本條件和能力。具有開展專利導(dǎo)航必需的人力資源和數(shù)據(jù)資源，團(tuán)隊(duì)成員原則上不少于10人，其中單位領(lǐng)導(dǎo)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門主管各1人，專利信息分析人員不少于3人，企業(yè)技術(shù)研發(fā)人員不少于5人。具有至少1:1的配套經(jīng)費(fèi)保障，經(jīng)費(fèi)預(yù)算合理合規(guī)。
4.申報(bào)單位具有良好的經(jīng)營狀況，近兩年保持盈利狀態(tài)，具有較好的資信情況，無嚴(yán)重失信行為，無非正常專利申請(qǐng)和行政司法機(jī)關(guān)認(rèn)定的專利侵權(quán)行為。
5.近三年已承擔(dān)上海市專利導(dǎo)航項(xiàng)目的單位不再申報(bào)，近兩年已獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)中央財(cái)政資金支持的專利導(dǎo)航項(xiàng)目承擔(dān)單位不再申報(bào)。
（二）申報(bào)程序
1.自主申報(bào)。各申報(bào)單位向所在區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局（臨港新片區(qū)交至臨港新片區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）提交申報(bào)材料，包括申報(bào)書（見附件2）及相關(guān)證明材料。嚴(yán)禁申報(bào)材料弄虛作假，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消申報(bào)資格或項(xiàng)目承擔(dān)資格，并將不良記錄記入上海市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)。
2.審核推薦。各區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局及臨港新片區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核，嚴(yán)格按照申報(bào)條件遴選確定推薦對(duì)象，填寫推薦意見并加蓋公章，將推薦名單和申報(bào)材料報(bào)送我局。浦東新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局推薦名額為4個(gè)，其他各區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局（含臨港新片區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）推薦申報(bào)名額為2個(gè)。
3.項(xiàng)目評(píng)定。材料受理后，我局將組織專家評(píng)審，對(duì)結(jié)果進(jìn)行網(wǎng)上公示，確定項(xiàng)目承擔(dān)單位，簽訂項(xiàng)目實(shí)施協(xié)議，明確工作任務(wù)、實(shí)施方案、績效目標(biāo)和資金安排，并給予項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持。
（三）項(xiàng)目數(shù)量
評(píng)定企業(yè)經(jīng)營類、研發(fā)活動(dòng)類專利導(dǎo)航項(xiàng)目總計(jì)不超過15項(xiàng)，其中科技型中小企業(yè)承擔(dān)項(xiàng)目的比例不低于70%。
（四）經(jīng)費(fèi)保障
我局對(duì)認(rèn)定的企業(yè)經(jīng)營類、研發(fā)活動(dòng)類專利導(dǎo)航項(xiàng)目給予實(shí)際支出成本50%資金資助，金額每項(xiàng)不超過30萬元。認(rèn)定之后，將預(yù)撥資助總額的50%。本項(xiàng)目財(cái)政經(jīng)費(fèi)不得用于人員工資等經(jīng)常性支出以及專利申請(qǐng)維持費(fèi)、差旅費(fèi)、硬件購置費(fèi)等支出。
三、上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議項(xiàng)目申報(bào)
（一）申報(bào)條件
1.本市注冊(cè)登記三年以上，組織實(shí)施市級(jí)以上重大科技攻關(guān)項(xiàng)目或重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的牽頭單位。
2.申報(bào)單位具有良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作基礎(chǔ)。建有完備的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，設(shè)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門，具有專業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作人員（知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作者2名以上或者初、中、高級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)師1名以上或?qū)＠韼?名以上）和穩(wěn)定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作經(jīng)費(fèi)保障，推動(dòng)開展專利運(yùn)營，完成專利產(chǎn)品備案。
3.項(xiàng)目具有明確的現(xiàn)實(shí)需求。知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議項(xiàng)目支撐的科研項(xiàng)目投資額達(dá)到5000萬元、重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)投資額達(dá)到1億元，優(yōu)先支持國家、市級(jí)科技重大專項(xiàng)。
4.申報(bào)單位開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議的條件和能力。具有必需的人力資源和數(shù)據(jù)資源，團(tuán)隊(duì)成員不少于10人，其中單位領(lǐng)導(dǎo)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門主管各1人，專利信息分析人員不少于3人，技術(shù)工程人員不少于5人。具有至少1:1的配套經(jīng)費(fèi)保障，經(jīng)費(fèi)預(yù)算合理合規(guī)。
5.申報(bào)單位具有良好的經(jīng)營和資信狀況，無嚴(yán)重失信行為，無非正常專利申請(qǐng)和行政司法機(jī)關(guān)認(rèn)定的專利侵權(quán)行為。
（二）申報(bào)程序
1.自主申報(bào)。各申報(bào)單位按照屬地原則向所在區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局（臨港新片區(qū)交至臨港新片區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）提交申報(bào)材料，包括申報(bào)書（見附件3）及相關(guān)證明材料。嚴(yán)禁申報(bào)材料弄虛作假，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消申報(bào)資格或項(xiàng)目承擔(dān)資格，并將不良記錄記入上海市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)。
2.審核推薦。各區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核，嚴(yán)格按照申報(bào)條件遴選確定推薦對(duì)象，填寫推薦意見并加蓋公章，將推薦名單和申報(bào)材料報(bào)送我局。浦東新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局推薦名額為2個(gè)，其他各區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局（含臨港新片區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）推薦申報(bào)名額為1個(gè)。
3.項(xiàng)目評(píng)定。材料受理后，我局將組織專家評(píng)審，對(duì)結(jié)果進(jìn)行網(wǎng)上公示，確定項(xiàng)目承擔(dān)單位，簽訂項(xiàng)目實(shí)施協(xié)議，明確工作任務(wù)、實(shí)施方案、績效目標(biāo)和資金安排，并給予項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持。
（三）項(xiàng)目數(shù)量
評(píng)定知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議項(xiàng)目不超過2項(xiàng)。
（四）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)保障
我局對(duì)認(rèn)定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議項(xiàng)目給予實(shí)際支出成本50%資金資助，金額每項(xiàng)不超過30萬元。認(rèn)定之后，將預(yù)撥資助總額的50%。本項(xiàng)目財(cái)政經(jīng)費(fèi)不得用于人員工資等經(jīng)常性支出以及專利申請(qǐng)維持費(fèi)、差旅費(fèi)、硬件購置費(fèi)等支出。
四、項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間
申報(bào)單位須于3月17日前向推薦單位（材料受理地址和聯(lián)系方式見附件7）提交申報(bào)材料（紙件一式兩份，電子版一式一份）；推薦單位須于3月24日前向市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提交推薦名單和申報(bào)材料（紙件和電子版一式一份）。
五、項(xiàng)目管理要求
（一）提升項(xiàng)目質(zhì)量
鼓勵(lì)企事業(yè)單位與知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)共同申報(bào)本項(xiàng)目，支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目實(shí)施過程中盡職參與，提升專利導(dǎo)航報(bào)告的針對(duì)性和有效性，堅(jiān)決杜絕沒有專利信息分析人員深度、全程參與的“一鍵生成”式專利導(dǎo)航報(bào)告或知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議報(bào)告，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實(shí)，項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)定即為不合格。
（二）加強(qiáng)日常管理
承擔(dān)單位要加強(qiáng)項(xiàng)目痕跡管理，落實(shí)臺(tái)賬制度，保存項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)工作記錄。項(xiàng)目實(shí)施過程中，企業(yè)科研人員與專利信息分析人員應(yīng)建立常態(tài)化協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，注意留存科研人員深度參與項(xiàng)目成果報(bào)告形成的會(huì)議紀(jì)要、活動(dòng)記錄、現(xiàn)場(chǎng)照片等相關(guān)資料。
（三）開展項(xiàng)目驗(yàn)收
本項(xiàng)目實(shí)施期限為一年，從項(xiàng)目承擔(dān)單位認(rèn)定文件發(fā)文之日起計(jì)算。項(xiàng)目期滿，我局將組織進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收，并根據(jù)驗(yàn)收結(jié)果和實(shí)際支出成本撥付余款，其中驗(yàn)收結(jié)果等次為優(yōu)秀的按規(guī)定撥付全額余款，等次為合格的撥付60%余款，等次為不合格的不撥付余款，并給予三個(gè)月的整改期，整改后驗(yàn)收仍不合格的，收回已撥付的項(xiàng)目資金，并取消三年內(nèi)申報(bào)上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局項(xiàng)目的資格。
請(qǐng)各申報(bào)單位對(duì)照項(xiàng)目評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評(píng)估后再予以申報(bào)，市級(jí)有關(guān)單位和各區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局做好組織動(dòng)員和申報(bào)推薦工作。
特此通知。
附件：
1. 上海市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類專利導(dǎo)航項(xiàng)目申報(bào)書
2. 上海市企業(yè)經(jīng)營類、研發(fā)活動(dòng)類專利導(dǎo)航項(xiàng)目申報(bào)書
3. 上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議項(xiàng)目申報(bào)書
4. 2023年上海市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類專利導(dǎo)航項(xiàng)目申報(bào)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
5. 2023年上海市企業(yè)經(jīng)營類、研發(fā)活動(dòng)類專利導(dǎo)航項(xiàng)目申報(bào)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
6. 2023年上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議項(xiàng)目申報(bào)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
7. 申報(bào)材料受理地址和聯(lián)系方式
上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局
2023年2月20日
（聯(lián)系人：張燕山、孔元中；聯(lián)系電話：23110888；聯(lián)系地址：世博村路300號(hào)1號(hào)樓306室，郵編200125）
（此件主動(dòng)公開）
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